Іменем України
29 травня 2018 року м. Чернігів
Господарським судом Чернігівської області у складі судді Фетисової І.А.
за участю секретаря судового засідання Гринчук О.К.
розглянуто у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу 927/334/18
за позовом: Чернігівського міського центру зайнятості
вул. Попудренко, 14, м. Чернігів, 14017
до відповідача: Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії “Надра Україна” “Чернігівнафтогазгеологія”
вул. Шевченко, 15, м. Чернігів, 14000
про стягнення 23078,34 грн
За участю представників учасників справи:
від позивача: ОСОБА_1 дов. № 01/109 від 09.01.2018
від відповідача: не з'явився
Чернігівським міським центром зайнятості подано позов до Дочірнього підприємства
Національної акціонерної компанії “Надра Україна” “Чернігівнафтогазгеологія” про стягнення 23078,34 грн матеріального забезпечення.
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 07.05.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 927/334/18 та розгляд справи по суті призначено на 29.05.2018 на 10:45 год.
В судове засідання 29.05.2018 з'явився повноважний представник позивача.
Сторони належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи по суті, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення.
Представник позивача подав в судовому засіданні копію додатку до ПК про прийняті рішення щодо нарахувань та платежів безробітному.
Відповідач в судове засідання не з'явився, судову кореспонденцію отримав 08.05.2018, відзив на позов не надав, процесуальними правами шляхом подання заяв та клопотань не скористався.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, ратифікована Україною 17.07.1997р., кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Крім того, статтею 202 ГПК передбачені умови відкладення розгляду справи, при цьому суд констатує, що явка сторін в судове засідання обов'язковою не визнавалась, підстави для відкладення справи відсутні. При цьому, відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.
Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови належного повідомлення про дату, час і місце засідання, не є перешкодою для розгляду справи по суті, відповідно до ч.1 ст. 202 ГПК України.
А тому, оскільки позивач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, отримавши 08.05.2018 судову кореспонденцію, явка сторін не визнавалася обов'язковою судом, а участь в засіданні суду є правом, а не обов'язком сторони, суд дійшов до висновку про можливість розгляду справи по суті в судовому засіданні 29.05.2018р. за відсутності представника відповідача.
В судовому засіданні 29.05.2018 судом підписано вступну та резолютивну частини рішення, з огляду на відсутність в судовому засіданні представників сторін після виходу суду з нарадчої кімнати.
З'ясував обставини справи, оцінив надані докази, заслухавши повноважного представника позивача, суд встановив:
Гр. ОСОБА_2 звільнений з ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» 07.08.2017 та поставлений на облік як безробітний в Чернігівському міському центрі зайнятості з 05.09.2017, що підтверджується копією персональної картки № 250317090500015 ОСОБА_2 (а.с. 11).
Гр. ОСОБА_2 призначена допомога по безробіттю в Чернігівському міському центрі зайнятості з 12.09.2017 по 06.09.2018, що підтверджується копією витягу із наказу останнього від 12.09.2017 № НТ170912 (а.с. 10).
За час перебування на обліку в центрі зайнятості гр. ОСОБА_2 було виплачено 23078,34 грн. матеріального забезпечення (допомоги по безробіттю) за період з 12.09.2017 по 31.12.2017 у розмірі 18239,94 грн. та з 01.01.2018 по 04.02.2018 у розмірі 4838,40 грн., що підтверджується копією Довідки-Розрахунку матеріального забезпечення ОСОБА_2 Чернігівського міського центру зайнятості від 23.02.2018 № 06/662 (а.с. 20) та додатком до ПК про прийняті рішення щодо нарахувань та платежі.
Рішенням Деснянського районного суду м. Чернігова від 02.02.2018 у справі № 750/8456/17 за позовом ОСОБА_2 до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України «Чернігівнафтогазгеологія» про поновлення його на посаді, стягнення з відповідача середнього заробітку за час вимушеного прогулу та 10000 грн у відшкодування моральної шкоди позов задоволено частково. ОСОБА_2 поновлено на посаді заступника директора ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» та стягнуто з останього на користь ОСОБА_2 48172,50 грн середнього заробітку за час вимушеного прогулу, виплату вказаної суми провести після утримання податків та обов'язкових платежів на користь держави та 500 грн у відшкодування моральної шкоди. В іншій частині вимог відмовлено.
Постановою Апеляційного суду Чернігівської області від 30.03.2018 у справі № 750/8456/17, яка набрала законної сили, рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 02.02.2018 залишено без змін.
Чернігівським міським центром зайнятості отриманий лист № 11-47 від 20.02.2018, в якому ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» повідомило останнього, що 20.02.2018 відповідно до наказу по підприємству за № 28-К від 20.02.2018 «Про поновлення на роботі ОСОБА_2», підприємством виконано рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 02.02.2018 та поновлено ОСОБА_2 (звільненого 07.08.2017 у зв'язку з скороченням чисельності або штату працівників згідно п. 1 ст. 40 КЗпП України) на посаді заступника директора ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» (поза штатом) з 08.08.2017. До вказаного листа додана копія наказу № 28-К від 20.02.2018 «Про поновлення на роботі ОСОБА_2» (а.с. 12).
Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідачем вчинені дії на виконання судового рішення у справі №750/8456/17.
В зв'язку з цим, центром зайнятості 22.02.2018 прийняті рішення про припинення виплати допомоги по безробіттю та реєстрації як безробітного ОСОБА_2, що підтверджується копією витягу із наказу Чернігівського міського центру зайнятості від 22.02.2018 № НТ180222. (а.с. 10). Крім того, наказом від 22.02.2018 № НТ180222 Чернігівського міського центру зайнятості по особі ОСОБА_2 затверджено повернути кошти за рахунок роботодавця у встановленому порядку відповідно до абз. 2 п. 4 ст. 35 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 12.09.2017.
Чернігівський міський центр зайнятості звертався до відповідача з претензією від 23.02.2018 № 05/656 добровільно відшкодувати у місячний строк суму виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття ОСОБА_2 в період його перебування на обліку як безробітного в розмірі 23078,34 грн.
Листом відповідача від 13.03.2018 № 19/173/270 претензія Чернігівського міського центру зайнятості була ним відхилена в повному обсязі, оскільки рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 02.02.2018 по справі № 750/8456/17 на поточну дату перебуває на розгляді в Апеляційному суді Чернігівської області.
З урахуванням викладеного, позивач просить стягнути з відповідача грошові кошти в сумі 23078,34 грн.
Відповідно до ч. 4 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
Згідно із ч. 1 ст. 1 Закону України «Про організації роботодавців, їх об'єднання, права і гарантії їх діяльності» роботодавець - це юридична особа (підприємство, установа, організація) або фізична особа - підприємець, яка в межах трудових відносин використовує працю фізичних осіб.
Таким чином, ДП НАК «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» по відношенню до ОСОБА_2 є роботодавцем, а отже саме на нього згідно з ч. 4 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» покладено обов'язок відшкодувати суми виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.
Відповідно до ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відповідачем доказів оплати суми 23078,34 грн не надано, позов не заперечений. Викладені, по тексту відповіді відповідача на претензію, заперечення вимоги позивача про оплату суми 23078,94 грн. не є підставою для звільнення відповідача від обов'язку здійснити повернення сплачених сум страхового відшкодування, оскільки наданими позивачем доказами підтверджено факт поновлення відповідача на роботі на підставі судового рішення, яке набрало законної сили та є обов'язковим для виконання в силу приписів ст.129-1 Конституції України.
Відповідно до ст. 123 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи, до яких, зокрема, належать витрати на професійну правничу допомогу.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається: у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
В зв'язку з задоволенням позовних вимог в повному обсязі, судовий збір підлягає стягненню з відповідача.
Керуючись ст. 74, 123, 129, 236-239, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України,
1.Позов Чернігівського міського центру зайнятості (14017 м. Чернігів, вул. Попудренко, 14 код ЄДРПОУ 21395273) до Дочірнього підприємства Національна акціонерна компанія «Надра України «Чернігівнафтогазгеологія» (14000 м. Чернігів, вул. Шевченко, 15, код ЄДРПОУ 01431535) задовольнити повністю.
2. Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» (14000 м. Чернігів, вул. Шевченко, 15, код ЄДРПОУ 01431535) на користь Чернігівського міського центру зайнятості (14017 м. Чернігів, вул. Попудренко, 14 код ЄДРПОУ 21395273) 23078,34 грн виплаченого забезпечення та 1762,00 грн судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду, відповідно до ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається у порядку визначеному ст. 257 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням підпункту 17.5 пункту 17 ПЕРЕХІДНИХ ПОЛОЖЕНЬ Господарського процесуального кодексу України.
Повне судове рішення складено 31.05.2018.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Відомості про адреси для листування та зв'язку Господарського суду Чернігівської області: пр-т. Миру, 20, м. Чернігів, 14000 , e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua; тел. 676-311, факс 77-44-62.
Суддя І.А. Фетисова