Провадження № 33/793/407/18 Справа № 712/7161/17 Головуючий по 1 інстанції ОСОБА_1
Категорія:ч. 1 ст. 321-4 КУпАП Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
"30" травня 2018 р. м. Черкаси
Суддя апеляційного суду Черкаської області Єльцов В.О., розглянувши у судовому засіданні в м. Черкаси апеляційну скаргу прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 на постанову судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 15 січня 2018 року про задоволення подання Соснівського РС Черкаського МВ з питань пробації м. Черкаси відносно
ОСОБА_4, 14.04.19757 року народження, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, непрацюючої, відомості про ідентифікаційний код відсутні,
щодо заміни невідбутого строку громадських робіт у виді 30 годин та накладення на неї адміністративного арешту строком на 6 діб, -
Постановою судді Соснівського районного суду від 03.08.2017 року ОСОБА_4 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.173-2 ч.1 КпАП України та накладено стягнення у вигляді громадських робіт на строк 30 годин.
Соснівський РС Черкаського МВ з питань пробації м. Черкаси в особі ст. інспектора капітана внутрішньої служби ОСОБА_5, звернулась до суду з поданням стосовно ОСОБА_4 для вирішення питання про можливість заміни невідбутого строку громадських робіт у виді 30 годин адміністративним арештом.
В поданні вказано, що правопорушниця ОСОБА_4 на обліку Соснівського РС Черкаського МВ з питань пробації перебуває з 25.10.2017 року, цього ж дня за адресою вказаній в постанові суду був направлений виклик поштовим конвертом, але на вказану дату ніхто не прибув, як не зявилася і за повторним викликом.
08.11.2017р. до Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області направлялось клопотання про перевірку адреси проживання порушниці, а саме: м. Черкаси, вул. О.Теліги (Конєва), 11 кв. 105. В ході перевірки 13.11.2017р. з'ясувалось, що порушниця за місцем проживання була відсутня, двері квартири відчинила її мати гр.ОСОБА_6 та повідомила, що отримавши виклики ії донька категорично відмовилася з'явитися до Соснівського РС Черкаського МВ з питань пробації. Також мати додала, що її донько зловживає спиртними напоями, веде антигромадський спосіб життя .
Своїми діями ОСОБА_4 злісно ухиляється від відбування адміністративного стягнення у виді 30 годин громадських робіт.
Постановою судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 15 січня 2018 року подання Соснівського РС Черкаського МВ з питань пробації м. Черкаси відносно ОСОБА_4 про заміну невідбутого строку громадських робіт у виді 30 (тридцяти) годин задоволено і накладено на неї адміністративний арешт строком на 6 (шість) діб. Строк рахувати з моменту затримання правопорушника.
Не погоджуючись з постановою судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 15 січня 2018 року, прокурор Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк на оскарження постанови та змінити оскаржувану постанову шляхом зміни заходу стягнення з адміністративного арешту на штраф, в решті постанову залишити без змін, мотивуючи тим, що заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови , що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу, а адміністративний арешт за умови, що санкція статті, за якою на правопорушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Проте, суддею районного суду не враховано, що 07.01.2018 року набув чинності Закон України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» №2229-VIII від 07.12.2017, прикінцевими положеннями якого внесено зміни до ст. 173-2 КУпАП, зокрема шляхом включення до санкції вказаної статті адміністративного стягнення у вигляді штрафу. Крім того, зазначає, що строк на апеляційне оскарження постанови пропущено з поважних причин, так як про існування даної постанови йому стало відомо лише 02.05.2018 року під час проведення перевірки в Соснівському РС Черкаського МВ з питань пробації.
Перевіривши матеріали справи і доводи, викладені у скарзі, заслухавши думку апелянта про задоволення апеляційної скарги, вважаю, що строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню, оскільки про існування оскаржуваної постанови апелянту стало відомо лише 02.05.2018 під час проведення перевірки в Соснівському РС Черкаського МВ з питань пробації, а подана апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ч.3 ст. 321-4 КУпАП заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.
Санкція ч.1 ст. 173-2 КУпАП (в редакції Закону № 2229-VIII від 07.12.2017, який набув чинності 07.01.2018) передбачає накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до семи діб.
Однак вказаних вимог місцевим судом не дотримано, та безпідставно замінено ОСОБА_4 призначене постановою Соснівського районного суду м.Черкаси від 03.08.2017 адміністративне стягнення за ст.173-2 ч.1 КпАП України у виді громадських робіт строком 30 годин на адміністративний арешт строком 6 діб, а не штрафом, як те передбачено ст. 321-4 КУпАП.
Згідно ч.2 ст. 321-4 КУпАП заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
За таких обставин постанова Соснівського районного суду м. Черкаси від 15 січня 2018 року підлягає зміні, та заміні ОСОБА_4 30 невідбутих годин громадських робіт, призначених постановою Соснівського районного суду м.Черкаси від 03.08.2018 року, на штраф в розмірі семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 119 грн.
Керуючись ст.294 КУпАП,-
Поновити прокурору Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 строк на апеляційне оскарження постанови судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 15 січня 2018 року.
Апеляційну скаргу прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 задовольнити.
Постанову судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 15 січня 2018 року щодо ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, змінити.
Замінити ОСОБА_4 30 невідбутих годин громадських робіт, призначених постановою судді Соснівського районного суду м.Черкаси від 15.01.2018 року , на штраф в розмірі семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 119 грн.
В решті постанову судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 15 січня 2018 року залишити без змін.
Постанова остаточна й оскарженню не підлягає.
Суддя В. О. Єльцов