Справа № 359/4098/18
Провадження №1-кс/359/1176/2018
30 травня 2018 м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 ,
розглянувши в приміщенні суду з повною фіксацією технічними засобами клопотання слідчого СВ Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 12017110100000576 від 16 березня 2017 року, про арешт майна,
Слідчий за згодою процесуального керівника - прокурора Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про арешт майна, а саме: земельні ділянки з кадастровими номерами 3220882600:04:006:1719, 3220882600:04:006:1718, 3220882600:04:006:1717, 3220882600:04:006:1716, 3220882600:04:006:1715, 3220882600:04:006:1714, 3220882600:04:006:1713, 3220882600:04:006:1712, 3220882600:04:006:1711, 3220882600:04:006:1710, 3220882600:04:006:1709, 3220882600:04:006:1708, 3220882600:04:006:1707, 3220882600:04:006:1706, 3220882600:04:006:1705, 3220882600:04:006:1704, 3220882600:04:006:1703, 3220882600:04:006:1702, 3220882600:04:006:1701, 3220882600:04:006:1700, 3220882600:04:006:1699, 3220882600:04:006:1698, 3220882600:04:006:1697, 3220882600:04:006:1696, 3220882600:04:006:1695, 3220882600:04:006:1694, 3220882600:04:006:1324, 3220882600:04:006:0818, 3220882600:04:006:0817, 3220882600:04:006:0511, 3220882600:04:006:0510, 3220882600:04:006:0501, 3220882600:04:006:0160, 3220882600:04:006:0159, 3220882600:04:006:0334, 3220882600:04:006:0333, 3220882600:04:006:0332 із забороною на здійснення будь-якої діяльності.
В обґрунтування клопотання прокурор в судовому засідання вказав, що слідчим відділом Бориспільського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12017110100000576 від 16 березня 2017 за фактом підроблення невстановленою особою підробила довідки про членство в Садівницькому товаристві «Економіст», яке розташоване на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що Садівницьке товариство «Економіст» розташоване в адміністративних межах Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області. Товариство здійснює свою діяльність на земельній ділянці розміром 23,35 га, кількість ділянок -187 (сто вісімдесят сім), розташованих за адресою: село Гнідин, (5 км), Бориспільського району Київської області, яка виділена Садівницькому товариству «Економіст» рішенням Гнідинської сільської ради народних депутатів від 27 вересня 2001 № 77 (державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-КВ №000331 зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 10.10.2001), що підтверджується генеральним планом.
Відповідно до даних кадастрової карти, яка знаходиться у публічному доступі, по всій охоронній зоні озера Островки вздовж ділянок, які належать членам Садівницького товариства «Економіст», а також і на воді озера, наявні ділянки, які були виділені у власність громадянам. Відповідно до листа на адресу члена СТ «Економіст» ОСОБА_5 №31-28-013-17676/2-16 від 10.11.2016 за підписом Першого заступника Голови Держгеокадастру ОСОБА_6 встановлено, що «…за інформацією, наданою Головним управлінням Держгеокадастру у Київській області, земельну ділянку площею 23,3531 га на території Гнідинської сільської ради Бориспільського району Київської області передано в постійне користування СТ «Економіст» для розміщення колективних садів (державний акт на право постійного користування землею серії ІІ-КВ №000331 зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 10.10.2001). Також повідомляємо, що у Державному земельному кадастрі зареєстровано 270 земельних ділянок з цільовим призначенням «для ведення садівництва», які розташовані на території СТ «Економіст». Тобто, фактично станом на 10.11.2016 року кількість земельних ділянок СТ «Економіст» збільшилася на 83 одиниці, серед яких земельні ділянки з наступними кадастровими номерами: 3220882600:04:006:1719 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_7 ), 3220882600:04:006:1718 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_8 ), 3220882600:04:006:1717 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_9 ), 3220882600:04:006:1716 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_10 ), 3220882600:04:006:1715 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_11 ), 3220882600:04:006:1714 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_12 ), 3220882600:04:006:1713 (власник відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_13 ), 3220882600:04:006:1712 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_14 ), 3220882600:04:006:1711 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_15 ), 3220882600:04:006:1710 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_16 ), 3220882600:04:006:1709 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_17 ), 3220882600:04:006:1708 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_18 ), 3220882600:04:006:1707 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_19 ), 3220882600:04:006:1706 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_20 ), 3220882600:04:006:1705 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_21 ), 3220882600:04:006:1704 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_22 ), 3220882600:04:006:1703 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_23 ), 3220882600:04:006:1702 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_24 ), 3220882600:04:006:1701 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ОСОБА_25 ), 3220882600:04:006:1700 (власниками відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_26 та ОСОБА_27 ), 3220882600:04:006:1699 (власник відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_28 ), 3220882600:04:006:1698 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_29 ), 3220882600:04:006:1697, 3220882600:04:006:1696 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_30 ), 3220882600:04:006:1695 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_31 ), 3220882600:04:006:1694 (власником відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_32 ), 3220882600:04:006:1324 (власником відповідно до Інформації з Державного земельного кадастру є ОСОБА_33 ), 3220882600:04:006:0818 (власником відповідно до Інформації з Державного земельного кадастру є ОСОБА_34 ), 3220882600:04:006:0817 (власником відповідно до Інформації з Державного земельного кадастру є ОСОБА_35 ), 3220882600:04:006:0511 (власником відповідно до Інформації з Державного земельного кадастру є ОСОБА_36 ), 3220882600:04:006:0510 (власник відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є ОСОБА_37 ), 3220882600:04:006:0501 (власником відповідно до Інформації з Державного земельного кадастру є ОСОБА_38 , 3220882600:04:006:0160 (власником відповідно до Інформації з Державного земельного кадастру є ОСОБА_39 ), 3220882600:04:006:0159 (власником відповідно до Інформації з Державного земельного кадастру є ОСОБА_39 ), 3220882600:04:006:0334, 3220882600:04:006:0333, 3220882600:04:006:0332.
Враховуючи те, що ці нововиділені земельні ділянки за цільовим призначенням виділені «для ведення садівництва» (за свідченням Держгеокадастру), то власники цих земельних ділянок мали б бути членами СТ «Економіст». Проте, відповідно до списків членів СТ «Економіст» вказані особи членами товариства не рахуються.
Відповідно до генерального плану СТ «Економіст» ділянок у СТ «Економіст» за номерами 187 і далі не існує.
Довідка про членство особи в СТ «Економіст» надавала можливість вказаним особам здійснити землевідведення та подальшу приватизацію земельної ділянки.
З огляду на це прокурор зазначає, що незаконна передача земельних ділянок особам для ведення індивідуального садівництва здійснювалась з єдиним злочинним умислом - виведення із земель державної власності та оформлення права приватної власності, на такі землі, на третіх осіб.
Враховуючи вищевикладене, з метою забезпечення проведення повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, в тому числі, забезпечення збережені об'єктів - земельних ділянок, що відведені громадянам з порушенням вимог чинного земельного законодавства, та недопущення подальшого їх відчуження або вчинення відносно них будь-яких інших дій, що унеможливлять в подальшому їх повернення до державної власності, є необхідність у накладенні арешту на вказані земельні ділянки. З цих підстав слідчий і звернувся до слідчого судді.
Розглянувши матеріали клопотання, заслухавши думку прокурора, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст.25 КПК України вбачається, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ч.4 ст.38 КПК України орган досудового розслідування зобов'язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Відповідно до ч.1,2 ст.171 КПК України з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач. У клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено: 1) підстави, у зв'язку з якими потрібно здійснити арешт майна; 2) перелік і види майна, що належить арештувати; 3) документи, що підтверджують право власності на майно, що належить арештувати. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.
Згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема і збереження речових доказів. При цьому, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Згідно ч.3 ст.173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) достатність доказів, що вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) розмір можливої конфіскації майна, можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, та цивільного позову; 4) наслідки арешту майна для інших осіб; 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.
Отже, суд приходить до висновку, що слідчий надав суду достатньо доказів того, що існує сукупність підстав та розумних підозр вважати, що вказане нерухоме майно є доказом злочину та відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 ч.3 ст.170 КПК України; для запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження; з метою збереження речових доказів на зазначене нерухоме майно необхідно накласти арешт.
На думку суду незастосування заборони або обмеження користування, розпорядження майном може призвести до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Необхідність виклику в судове засідання власників майна у суду відсутня, зважаючи на можливість розголошення таємниці слідства.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 167-168, 170-173 КПК України,
Клопотання слідчого СВ Бориспільського відділу поліції ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 12017110100000576 від 16 березня 2017, про арешт майна - задовольнити.
Накласти арешт на нерухоме майно - земельні ділянки з кадастровими номерами 3220882600:04:006:1719, 3220882600:04:006:1718, 3220882600:04:006:1717, 3220882600:04:006:1716, 3220882600:04:006:1715, 3220882600:04:006:1714, 3220882600:04:006:1713, 3220882600:04:006:1712, 3220882600:04:006:1711, 3220882600:04:006:1710, 3220882600:04:006:1709, 3220882600:04:006:1708, 3220882600:04:006:1707, 3220882600:04:006:1706, 3220882600:04:006:1705, 3220882600:04:006:1704, 3220882600:04:006:1703, 3220882600:04:006:1702, 3220882600:04:006:1701, 3220882600:04:006:1700, 3220882600:04:006:1699, 3220882600:04:006:1698, 3220882600:04:006:1697, 3220882600:04:006:1696, 3220882600:04:006:1695, 3220882600:04:006:1694, 3220882600:04:006:1324, 3220882600:04:006:0818, 3220882600:04:006:0817, 3220882600:04:006:0511, 3220882600:04:006:0510, 3220882600:04:006:0501, 3220882600:04:006:0160, 3220882600:04:006:0159, 3220882600:04:006:0334, 3220882600:04:006:0333, 3220882600:04:006:0332 із забороною на здійснення будь-якої діяльності.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області протягом 5 днів з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1