Справа № 234/16082/17
Провадження № 2/234/418/18
13 квітня 2018 року Краматорський міський суд Донецької області у складі:
головуючого судді Марченко Л.М.,
за участю секретаря судового засідання Овчарової Ю.Д.,
представника позивача Філоник В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Краматорську в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення переплати бюджетних коштів,-
26.10.2017 року Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (далі Управління) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення переплати бюджетних коштів.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляд справи був повідомлений шляхом направлення судової повістки рекомендованим листом з повідомленням, заяв чи відзиву не надав.
На підставі ст.ст.280-281 ЦПК України судом постановлено про заочний розгляд справи.
У вступній промові представник позивача Філонік В.В. позовну заяву підтримала та показала, що відповідачка ОСОБА_2 звернулася 16.01.2015 року до УПіСЗН Краматорської міської ради, з заявою, як особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення та отримала довідку №1426/31267 від 16.01.2015 року про взяття на облік. 17.04.02.2015 року відповідачка надала до УПіСЗН заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, вказавши в заяві у складі своєї сім'ї: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Рішенням УПіСЗН від 09.02.2015 року відповідачу, на сім'ю, було призначено допомогу як особам, що переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на період з 04.02.2015 року по 03.04.2016 року в розмірі 1326 грн. 00 коп., з 04.04.2015 року по 03.06.2015 року - 1105 грн. 00 коп., з 04.06.2015 року по 03.08.2015 року - 884 грн. 00 грн. Надалі відповідач звертався з заявами від 11.08.2015 року та від 22.02.2016 року, рішеннями УПтаСЗН допомога була призначена на період з 04.08.2015 року по 03.02.2016 року, з 19.11.2015 року по 18.05.2016 року, з 19.05.2016 року по 27.10.2016 року, з 22.02.2016 року по 15.07.2016 року у щомісячному розмірі 884 грн. 00 коп. В ході перевірки Державної фінансової інспекції Донецької області було виявлено, що у відповідачки ОСОБА_2 у власності мається житловий будинок АДРЕСА_1. Однак, на підставі п.6 Порядку №505 грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Таким чином в ході перевірки встановлено, що на дату подання заяви від 28.10.2014 року відповідачка володіла житлом. Рішенням від 08.06.2016 року був здійснений перерахунок за період з 04.02.2015 року по 31.05.2016 року. Розмір загальної переплати відповідно перерахунку від 09.06.2016 року становить 14823 грн. 44 коп. Просить суд стягнути з відповідача на користь УПіСЗН Краматорської міської ради заборгованість по переплаті державник коштів в розмірі 14823,44 грн.
Вислухавши позивача, дослідивши доводи позову, надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до абз. 1 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 р. №509 «Про облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення» відповідачці ОСОБА_2., яка звернулася 16.01.2015 року до УПіСЗН з заявою про взяття на облік, як особи яка переміщується з тимчасово окупованої території України, районні проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення була видана відповідачці довідка №1426/31267 від 16.01.2015 року про взяття її на облік.
Згідно ст. 4 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб" від 20.10.2014 № 1706-VII факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. Підставами для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є наявність реєстрації місця проживання на території, де виникли обставини, на момент їх виникнення.
Відповідно до п.2 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 (далі - Порядок №505) особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Згідно п.3 Порядку №505 фінансування витрат, пов'язаних з наданням щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, здійснюється за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету та коштів, що надходять до державного бюджету як благодійна або міжнародна допомога. У 2015 році фінансування витрат, пов'язаних з наданням щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, передбачених на цю мету.
На Вимогу №2 Державної фінансової інспекції Донецькій області, яка здійснювала перевірку використання коштів для внутрішньо переміщених осіб, для мети перевірки достовірності наданої в заявах інформації про наявність депозитів, житлових приміщень та транспортних засобів (більше 2 одиниць) була одержана інформацію від Міністерства доходів про наявні депозитні вклади у одержувачів грошової допомоги на проживання, майна та транспортних засобів.
Згідно п.6 Порядку №505 грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім'ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.
Відповідно до заяви від 04.02.2015 року ОСОБА_2, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2, фактичне місце проживання: АДРЕСА_3, звернулася до УПтаСЗН з метою призначення щомісячної адресної допомоги, як переміщеній особі з тимчасово окупованої території зазначався у склад своєї сім'ї: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1. Крім того, в даній заяві мається посилання на те, що у власності ОСОБА_2 відсутнє будь-яке житлове приміщення поза межами території та зони проведення АТО та його місцезнаходження.
Рішенням від 09.02.2015 року відповідачці було призначено допомогу як особі, яка переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг на період з 04.02.2015 року по 03.04.2016 року в розмірі 1326 грн. 00 коп., з 04.04.2015 року по 03.06.2015 року - 1105 грн. 00 коп., з 04.06.2015 року по 03.08.2015 року - 884 грн. 00 грн.
Крім того, відповідачка зверталася з заявами від 11.08.2015 року та від 22.02.2016 року, рішеннями Позивача допомога була призначена на період з 04.08.2015 року по 03.02.2016 року, з 19.11.2015 року по 18.05.2016 року, з 19.05.2016 року по 27.10.2016 року, з 22.02.2016 року по 15.07.2016 року у щомісячному розмірі 884 грн. 00 коп.
На Вимогу №2 Державної фінансової інспекції Донецькій області, яка здійснювала перевірку використання коштів для внутрішньо переміщених осіб, для мети перевірки достовірності наданої в заявах інформації про наявність депозитів, житлових приміщень та транспортних засобів (більше 2 одиниць) була одержана інформацію від Міністерства доходів про наявні депозитні вклади у одержувачів грошової допомоги на проживання, майна та транспортних засобів.
Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон та відчужена об'єктів нерухомого майна, вбачається, що на підставі свідоцтва про право власності ОСОБА_2 належить на праві приватної власності Ѕ частка будинку АДРЕСА_1.
Відповідно до рішення УПтаСЗН Краматорської міської ради від 08.06.2016 року був здійснений перерахунок за період з 04.02.2015 року по 31.05.2016 року, у зв'язку з тим, що за вказаний період відповідач не мав права на отримання державної допомоги внутрішньо-переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у зв'язку з наданням недостовірної інформації.
Відповідно до довідки від 09.06.2016 року за період з 04.02.2015 року по 31.05.2016 року переплати відповідно перерахунку становить 14823,44 грн.
На підставі наведеного суд вважає, що позов підлягає задоволенню та з відповідача слід стягнути на користь позивача заборгованість по переплаті державних коштів за період з 04.02.2015 року по 31.05.2016 року складає в розмірі 14823,44 грн.
Згідно ст.141 ЦПК України зв'язку з тим, що позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору він підлягає стягненню з відповідачки на користь держави в розмірі 704,80 грн.
Керуючись ст. ст.10, 12, 141, 258-259, 263-265, 280 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення переплати бюджетних коштів, - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_4, ІПН НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_3) на користь Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (р/р 35217039022516 в ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 820172, ЄДРПОУ 25953617, місце знаходження: Донецька область, м.Краматорськ, вул.Героїв Небесної Сотні, 23) заборгованість по переплаті державних коштів за період з 17 грудня 2015 року по 16 червня 2016 року складає в розмірі 14823,44 грн. (чотирнадцять тисяч вісімсот двадцять три гривні 44 коп.)
Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_4, ІПН НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_3) за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; код за ЄДРПОУ :37993783;банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві; код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача: 31215256700001; код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 коп.).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд Донецької області з дня його проголошення.
Суддя Л.М.Марченко