29 травня 2018 року Справа № 915/105/18
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Смородінової О.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Першого заступника прокурора Миколаївської області (54030, м. Миколаїв, вул. Спаська, 28) в інтересах держави
до відповідачів:
1) Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14)
в особі: Миколаївської філії Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” (Адміністрація Миколаївського морського порту) (54020, м. Миколаїв, вул. Заводська, 23),
2) Товариства з обмеженою відповідальністю “ГІДРОБУД УКРАЇНА” (01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, 28),
про: визнання недійсними рішень тендерного комітету та договору будівельного підряду,
за участю учасників справи (представників):
від позивача: прокурор Цвікілевич Н.В. - за посвідченням № 035060 від 13.08.2015,
від відповідача-1: ОСОБА_1 - за довіреністю № 8590 від 18.12.2017; ОСОБА_2- за довіреністю № 8582 від 18.12.2017,
від відповідача-2: не з'явився,
У провадженні Господарського суду Миколаївської області перебуває справа № 915/105/18 за позовом Першого заступника прокурора Миколаївської області до відповідачів: Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” в особі Миколаївської філії Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” та Товариства з обмеженою відповідальністю “ГІДРОБУД УКРАЇНА”, в якій прокурор просить:
- визнати недійсним рішення тендерного комітету Миколаївської філії Державного підприємства “Адміністрація морських портів України”, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозицій на закупівлю: Будівельні роботи та поточний ремонт за кодом ДК 021:2015 45000000-7 (Будівництво причалу № 8 у Миколаївському морському порту по вул. Заводській, 23 у Заводському районі м. Миколаєва) від 01.12.2017;
- визнати недійсним рішення тендерного комітету Миколаївської філії Державного підприємства “Адміністрація морських портів України”, оформлене протоколом засідання Тендерного комітету Миколаївської філії ДП “АМПУ” від 11.12.2017;
- визнати недійсним договір № 196-В-МИФ-17, укладений 27.12.2017 між Миколаївською філією Державного підприємства “Адміністрація морських портів України” та Товариством з обмеженою відповідальністю “ГІДРОБУД УКРАЇНА”.
Ухвалою суду від 15.05.2018 було закрито підготовче провадження у даній справі та призначено її до судового розгляду по суті на 29 травня 2018 року о 09 год. 30 хв.
29 травня 2018 року в судове засідання з'явилися лише прокурор та представники відповідача-1.
Відповідач-2 свого повноважного представника у судове засідання 29.05.2018 не направив, про причини його нез'явлення суд не повідомив, хоча про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчить відмітка про отримання 21.05.2018 копії ухвали Господарського суду Миколаївської області від 15.05.2018 у справі № 915/105/18 на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення зі штрихкодовим ідентифікатором 5400133185018.
У судовому засіданні 29 травня 2018 року суд оголосив його відкритим і розпочав розгляд справи по суті.
Розглянувши заяву відповідача-1 б/н від 07.05.2018 (вх. № 5410/18 від 07.05.2018) про зупинення провадження у справі, суд відмовив в її задоволенні, з огляду на наступне:
Так, у своїй заяві відповідач-1, з посиланням на приписи ст. 227 ГПК України просить зупинити провадження у справі № 915/105/18 до моменту набрання законної сили судового рішення по справі № 814/946/18, що розглядається Миколаївським окружним адміністративним судом. При цьому, предметом позову у справі № 814/946/18 є визнання незаконними дій Південного офісу Держаудитслужби з проведення дослідження спірної процедури закупівлі, з надання рекомендацій на цій підставі, визнання протиправними та скасування рекомендацій від 28.12.2017 № 15-14-31-18/5161. При цьому, вищевказані рекомендації входять до підстав позову у справі № 915/105/18.
Приписами пункту 5 частини 1 статті 227 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд зобов'язаний зупинити провадження у справі у випадках: - об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Оскільки зібрані докази по даній господарській справі дозволяють суду встановити та надати оцінку обставинам справи, які виступають предметом судового розгляду, то об'єктивна неможливість розгляду справи № 915/105/18 відсутня.
Крім того, в судовому засіданні 29 травня 2018 року суд заслухав вступне слово присутніх учасників справи та розпочав з'ясування обставин, на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються.
У відповідності до ч. 2 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
З метою забезпечення процесуальних прав відповідача-2, для надання йому можливості забезпечити явку свого представника в судове засідання з розгляду даної справи по суті, суд вважає за необхідне оголосити перерву в судовому засіданні.
Керуючись ст. ст. 201, 207, 208, 209, 216, 232, 233 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. У задоволенні заяви відповідача-1 б/н від 07.05.2018 (вх. № 5410/18 від 07.05.2018) про зупинення провадження у справі № 915/105/18 відмовити.
2. Оголосити перерву в судовому засіданні з розгляду по суті справи № 915/105/18 до 14 червня 2018 року о 14 год. 30 хв.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду
за адресою: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 22, 9 поверх.
Суддя О.Г. Смородінова