_________________________________________________ АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ____________________________________________________
Справа № 22-а-20-Ф / 07 Головуючий суду першої інстанції Белоусов Е.Ф.
Суддя-доповідач суду апеляційної інстанції Мудрова В.В.
30 січня 2007 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Автономної Республіки Крим у м. Феодосії у складі:
головуючого - Л оманової Л.О.,
суддів - Притуленко О.В.,
- Мудрової В.В.
при секретарі - Цендрі О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Феодосії матеріали справи адміністративної юрисдикції за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Керченської міської ради АР Крим, третя особа - ОСОБА_2, про визнання рішення виконкому недійсним за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Керченського міського суду АР Крим від 1 вересня 2006 року про відмову у відкритті провадження по адміністративній справі,
ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до Керченської міської ради АР Крим, третя особа - ОСОБА_2, про визнання рішення виконкому недійсним, мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідач незаконно та безпідставно виніс рішення № НОМЕР_1.
Ухвалою судді Керченського міського суду АР Крим від 1 вересня 2006 року відмовлено у відкритті провадження по зазначеній адміністративній справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України.
В апеляційній скарзі на вказану ухвалу судді ОСОБА_1 ставить питання про її скасування, відкриття провадження по справі з направленням до суду першої інстанції для розгляду, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, вважаючи що вказаний спір підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства, у зв'язку з тим, що предметом її позову є рішення виконавчого органу як органу публічної влади.
Обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія судів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає відхиленню з наступних підстав.
Згідно частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.
Відмовляючи у відкритті провадження по справі суд першої інстанції виходив з того, що у наявності є спір між двома співвласниками домоволодіння і він повинен вирішуватися у порядку загально-цивільного судочинства.
З такими висновками суду погоджується колегія судів.
Відповідно до статті 15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових,
2
земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випаду коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Згідно пункту 1 частини 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства
України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо
заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З матеріалів справи вбачається, що позов був мотивований тим, що рішення виконкому було безпідставно узаконена 1/2 частка самовільно збудованих споруд позивачем, без її відома та згоди, які збудувала та якими користується ОСОБА_2 чим чинить перешкоди у користуванні часткою домоволодіння позивача (а.с. 10).
За такими обставинами колегія суддів погоджується з висновком суду перщ0-інстанції про відсутність у адміністративному позові вимог щодо публічно-правових відносин, оскільки за своєю правовою природою спірні відносини є цивільно-правовими
Відповідно до пункту статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
На підставі наведеного, та керуючись статтею 195, пунктом 1 частини 1 статті 199 та статтею 200 Кодексу адміністративного судочинства України судова колегія,
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилити.
Ухвалу судді Керченського міського суду АР Крим від 1 вересня 2006 року про відмову у відкритті провадження по адміністративній справі залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її
проголошення, однак може бути оскаржена до безпосередньо до адміністративного суду
касаційної інстанції протягом одного місяця після набрання законної сили судовим
рішенням. J