21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua
про закінчення підготовчого провадження
18 червня 2007 р. Справа № 15/41-07
за позовом:Приватного підприємства "Торгова фірма "В", м. Вінниця, вул. Пирогова, 2
до:Виконавчого комітету Вінницької міської ради, м. Вінниця, вул. Соборна, 59
до Вінницької міської ради, м. Вінниця, вул. Соборна, 59
визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії по затвердженню технічної документації та передачі в оренду земельної ділянки
Головуючий суддя Курко О.П.
Секретар судового засідання Білоконна О.В.
Представники :
позивача : Путілін Є.П., за дорученням
відповідача 1 : не з'явився
відповідача 2 : не з'явився
Ухвалою господарського суду Вінницької області від 19.12.2006р. порушено провадження у справі № 15/41-07 за позовом ПП "Торгова фірма "В" до Виконавчого комітету Вінницької міської ради, Вінницької міської ради про визнання дій виконкому Вінницької міської ради щодо надання відмови у винесені питання про затвердження технічної документації із землеустрою на розгляд Вінницької міської ради протиправним та зобов'язати Вінницьку міську раду розглянути клопотання приватного підприємства "Торгова фірма "В" від 05.12.2006р., затвердити технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, що розташована на площі Театральній б/н площею 0,2854 га для змішаного використання та передати її в оренду ПП "Торгова фірма "В" терміном на 5 років. Попередній розгляд по справі призначено на 16.01.2007р.
Іншою ж ухвалою від цього ж числа з метою забезпечення позову до вирішення справи по суті заборонено Вінницькій міській раді вчиняти дії по прийняттю рішення про затвердження містобудівної документації, надання будь-яких погоджень на благоустрій та відведення земельної ділянки, розташованої на площі Театральній в м. Вінниці.
04.01.2007р. позивачем подана заява про зміну позовних вимог, відповідно до якої останній просить визнати дій виконкому Вінницької міської ради щодо надання відмови у винесені питання про затвердження технічної документації із землеустрою на розгляд Вінницької міської ради протиправним та зобов'язати Вінницьку міську раду розглянути клопотання ПП "Торгова фірма "В" від 05.12.2006р., про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, що розташована на площі Театральній б/н площею 0,2854 га для змішаного використання та передати її в оренду ПП "Торгова фірма "В" терміном на 5 років.
Крім того 11.01.2007р. позивачем подана заява про збільшення позовних вимог, та додатково визнати протиправними дії Вінницької міської ради щодо прийняття рішення Вінницької міської ради 22.12.2006р. № 641 "Про затвердження матеріалів щодо реконструкції Театральної площі з встановленням пам'ятника Т.Г.Шевченку та надання управлінню міського господарства погодження на складання проекту відведення земельної ділянки" та скасувати його.
Не погоджуючись з ухвалою про забезпечення позову від 19.12.2006р. відповідач 2 - Вінницька міська рада оскаржила її в апеляційному порядку.
Ухвалою Житомирського апеляційного господарського суду від 19.04.2007р. апеляційну скаргу Вінницької міської ради залишено без задоволення, а ухвалу господарського суду Вінницької області від 19.12.2006р. без змін. Справу № 15/41-07 повернуто до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалою суду від 04.06.2007р. попереднє судове засідання по справі призначено на 18.06.2007р.
Представник позивача в попередньому судовому засіданні змінені та збільшені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надавши суду відповідні пояснення якими підтверджуються вимоги позовної заяви. Не заперечував щодо призначення справи до розгляду.
Представник Вінницької міської ради та її виконкому в наданих суду письмових запереченнях вимоги позивача не визнав та в задоволені позову просив відмовити. В той же час в попереднє судове засідання не з'явився.
За даних обставин судом ухвалено провести попереднє судове засідання у відсутність відповідачів.
Відповідно до ст.110 КАС України суд в порядку підготовки справи до судового розгляду приймав рішення про витребування від позивача та відповідачів необхідних для вирішення спору документів, які надані сторонами.
Заслухавши пояснення представника позивача, судом було уточнено позовні вимоги, з'ясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору, в зв'язку з чим суд вважає за необхідне закінчити підготовче провадження та призначити судовий розгляд справи.
В той же час 15.06.2007р. позивачем через канцелярію суду подано клопотання про зміну заходів забезпечення адміністративного позову шляхом постановлення ухвали якою заборонити Вінницькій міській раді та її виконавчим органам затверджувати містобудівну документацію (в т.ч. містобудівне обґрунтування), готувати та видавати дозвіл, погоджувати (надавати висновки) про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, приймати рішення (проекти рішень) про затвердження проекту землеустрою та передачі в оренду ( постійне користування) земельної ділянки, розташованої на площі Театральній, здійснювати її благоустрій та укладати відповідні договори на здійснення благоустрою, за винятком розгляду клопотання ПП "Торгової фірми "В" від 05.12.2006р., доданих до нього документів та прийняття відповідного рішення.
Розглянувши подане клопотання, суд зважає на те, що позивачем належним чином не обґрунтовано та не надано достатніх доказів того, що зміна заходів забезпечення позову очевидно може заподіяти шкоду його правам, свободам та інтересам, або захист цих прав стане неможливим без вжиття таких заходів чи необхідно буде докласти значних зусиль для їх відновлення. Крім того представником позивача в судовому засіданні дане клопотання не було підтримане.
Таким чином клопотання про зміну заходів забезпечення позову на стадії закінчення підготовчого провадження задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 117, 118, п. 4 ч.1 ст.ст. 121, 165 КАС України, -
1. Закінчити підготовче провадження
2. Судовий розгляд справи призначити на "04" липня 2007 р. о 11:30 год. , в приміщенні господарського суду в каб. № 1011.
3. Явка в засіданні представників позивача, відповідачів з повноваженнями визначеними ст. 58 КАС України обов'язкова.
4. Зобов'язати учасників процесу за три робочі дні до судового засідання надати через канцелярію суду :
Позивачу : Письмове пояснення з приводу пропуску терміну використання АПЗ № 72 від 21.04.1999р.
Відповідачам : Письмові заперечення щодо збільшених та змінених позовних вимог з відповідними доказами в підтвердження викладеного.
5. В задоволенні клопотання позивача про зміну заходів забезпечення адміністративного позову - відмовити.
У випадку невиконання сторонами будь-яких вимог даної ухвали -надати письмові пояснення з обґрунтуванням причин її невиконання.
Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з дня її проголошення.
Суддя Курко О.П.