ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
15 травня 2018 року м. Київ № 826/7237/17
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі колегії: головуючого судді Качура І.А., суддів Келеберди В.І., Амельохіна В.В. за участі секретаря судових засідань Панченко О.О. розглянувши відкритому судовому засіданні у клопотання позивача про зупинення провадження у справі
за позовомОСОБА_2
доКабінету Міністрів України Треті особи: Конкурсної комісії з відбору кандидата на посаду Голови Національного агентства України з питань виявлення, розшуку управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів , голова Національного агентства України з питань виявлення. Розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів Янчук Антон Володимирович
провизнання протиправним та скасування рішення,
за участі представників сторін:
позивач, ОСОБА_2 ;
представник (КМУ) Пуленець А.С., ;
представник третьої особи-1 не прибув, ;
представник третьої особи-2 Данилова К.А., ;
вільний слухач ОСОБА_6, ;
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_2 з адміністративним позовом до Кабінету Міністрів України, треті особи: Конкурсної комісії з відбору кандидата на посаду Голови Національного агентства України з питань виявлення, розшуку управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів , голова Національного агентства України з питань виявлення. Розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів Янчук Антон Володимирович про визнання протиправним та скасування рішення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.06.2017 року у адміністративній справі №826/7237/17 відкрито провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні.
Так, через відділ документального обігу контролю звернень громадян 08.11.2011 року від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі №826/7237/17. В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача зазначив, що предметом позову у даній справі є визнання протиправним та скасуваннярозпорядження Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 року «Про призначення Янчука А.В. Головою Національного агентства України з питань виявлення, розшуку управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів». Так, на момент розгляду даної справи в провадженні Окружного адміністративного суду м. Києва перебуває справа №826/19519/16 за позовом ОСОБА_2 до Конкурсної комісії з відбору кандидата на посаду Голови Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, треті особи: Кабінет Міністрів України та Янчук Антон Володимирович про визнання протиправними та скасування рішень конкурсної комісії, яким було визнано Янчука Антона Володимировича переможцем у конкурсі з відбору на посаду Голови Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, на підставі якого, Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження, що оскаржується у даній справі.
Як, вказує позивач на час подання клопотання про зупинення провадження у справі №826/7237/17, розгляд справи №826/19519/16 у Окружному адміністративному суді м. Києва триває, рішення у даній справі не набрало законної сили, таким чином, вирішити дану справу до завершення розгляду справи щодо визнання протиправним та скасування рішень конкурсної комісії з відбору кандидата на посаду Голови Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, що розглядається у Окружному адміністративному суді м. Києва, неможливо, оскільки обставини встановлені у судовому рішенні у справі № 826/19519/16 матимуть преюдиціальне значення та впливатимуть на правильність розгляду та вирішення даної справи.
У судовому засіданні позивач підтримав заявлене ним клопотання.
Представник відповідача та представник третьої особи-2 заперечили проти задоволення заявленого клопотання про зупинення.
Розглянувши подане позивачем клопотання про зупинення, судом встановлено наступне.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як встановлено судом, питання правомірності розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2016 року «Про призначення Янчука А.В. Головою Національного агентства України з питань виявлення, розшуку управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», що розглядаються у межах адміністративної справи № 826/7237/17 об'єктивно залежать від вирішення адміністративної справи №826/19519/16 за позовом ОСОБА_2 до Конкурсної комісії з відбору кандидата на посаду Голови Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, треті особи: Кабінет Міністрів України та Янчук Антон Володимирович про визнання протиправними та скасування рішень конкурсної комісії, яким було визнано Янчука Антона Володимировича переможцем у конкурсі з відбору на посаду Голови Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, відтак розгляд справи №826/7237/17 об'єктивно неможливий до вирішення адміністративної справи №826/19519/16, оскільки за висновком суду, згадувані справи, є взаємопов'язаними між собою, а відтак провадження у справі підлягає зупиненню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 236, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження у адміністративній справі задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі № 826/7237/17 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, треті особи: Конкурсної комісії з відбору кандидата на посаду Голови Національного агентства України з питань виявлення, розшуку управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів , голова Національного агентства України з питань виявлення. Розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів Янчук Антон Володимирович про визнання протиправним та скасування рішення до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 826/19519/16 за позовом ОСОБА_2 до Конкурсної комісії з відбору кандидата на посаду Голови Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, треті особи: Кабінет Міністрів України та Янчук Антон Володимирович про визнання протиправними та скасування рішень конкурсної комісії, яким було визнано Янчука Антона Володимировича переможцем у конкурсі з відбору на посаду Голови Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.
3. Зобов'язати сторін невідкладно повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.
Ухвала, відповідно до змісту ч. 1 ст. 256 та ч. 4 ст. 236 КАС України, набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та може бути оскаржена.
Головуючий суддя І.А. Качур
Судді В.І. Келеберда
В.В. Амельохін