16 травня 2018 рокуЛьвів№ 876/2453/18
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Гуляка В.В.
суддів: Гудима Л.Я., Судової-Хомюк С.М.
за участі секретаря судового засідання: Омеляновської Л.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901»,
на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року (суддя - Костюкевич С.Ф., час ухвалення - не вказано, місце ухвалення - м.Луцьк, дата складання повного тексту - не вказана),
в адміністративній справі № 803/1876/17 за позовом Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до Приватного акціонерного товариства «Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901»,
про стягнення податкового боргу,
встановив:
У грудні 2017 року позивач ГУ ДФС в Івано-Франківській області звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_1 «Спеціалізоване АТП-0901», в якому просив стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 58746,69 грн. з розрахункових рахунків в банках, які обслуговують дане підприємство та за рахунок готівки, що належать відповідачу, в дохід бюджету.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 19.02.2018 року позов задоволено повністю. Стягнуто з банківських рахунків Приватного акціонерного товариства «Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901» в дохід Державного бюджету України податковий борг в сумі 58746,69 грн. 69 копійок.
З цим рішенням суду першої інстанції від 19.02.2018 року не погодився відповідач та оскаржив його в апеляційному порядку. Вважає апелянт, що оскаржене рішення суду необґрунтоване і незаконне, а тому підлягає скасуванню з підстав, викладених в апеляційній скарзі.
В обґрунтування апеляційних вимог апелянт зазначає, що відповідачем подано позивачу 16.02.2017 року звітну, а 02.03.2017 року уточнюючу податкові декларації з плати за землю. Відтак із дати подання уточнюючої декларації 02.03.2018 р. сума податкових зобов'язань відповідача вважається узгодженою на загальну суму 101742,56 грн.. Позивач обґрунтовуючи несплачену суму податкових зобов'язань 58746,59 грн., яка набула статусу податкового боргу, охоплює період з березня по вересень 2017 року включно. Однак такий розрахунок не відповідає дійсним обставинам, що склалися, та потребує уточнення. Вказує апелянт, що об'єктом плати за землю являється земельна ділянка площею 5,6931 га., яка на підставі договору оренди земельної ділянки від 15.08.2007 р. передана у користування відповідача. Рішенням Крихівецької сільської ради №5-29/2017 від 29.08.2017 року припинено дію цього договору оренди між Крихівецькою сільською радою та ОСОБА_1 «САТП-0901» на зазначену земельну ділянку з 01.09.2017 року. Зважаючи на вищевикладене, сума податкового боргу ОСОБА_1 «САТП-0901» не може включати нарахування за вересень 2017 року. Крім цього, 24.05.2017 року між відповідачем та ТОВ «Ріел ІФ» було укладено договір купівлі-продажу адміністративно-виробничих та складських приміщень, що знаходяться в будинку під номером 175 «а» по вул. Мазепи Гетьмана в місті Івано-Франківську. З огляду на те, що приміщення розташовані на спірній орендованій земельній ділянці були відчужені, у зв'язку з переходом до третіх осіб права власності на приміщення, які знаходяться на орендованій земельний ділянці, то очевидним є зменшення орендної плати ОСОБА_1 «САТП-0901», яку він має сплачувати згідно поданої податкової декларації. Позивачем не було надано суду достовірних відомостей з приводу податкових зобов'язань ОСОБА_1 «САТП-0901» з орендної плати за землю.
За результатами апеляційного розгляду апелянт просить скасувати оскаржене рішення суду від 19.02.2018 р. і ухвалити нове судове рішення, яким у позові відмовити.
Позивач апеляційної скарги не визнав, суду апеляційної інстанції подав відзив, просить оскаржене рішення суду залишити без змін, а апеляційну скаргу залишити без задоволення.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 02.05.2018 року апеляційний розгляд справи було призначено із письмового провадження на розгляд у відкритому судовому засіданні на 16.05.2018 року.
Відповідачем подано суду апеляційної інстанції клопотання про відкладення апеляційного розгляду справи із 16.05.2018 року на іншу дату в зв'язку із неможливістю прибуття представника відповідача в судове засідання. У задоволенні такого клопотання судом апеляційної інстанції було відмовлено у зв'язку із його необґрунтованістю та відсутністю доказів про наявність об'єктивних та поважних причин неприбуття представника відповідача в засідання суду апеляційної інстанції.
Суд апеляційної інстанції заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників справи та їх представників, які з'явились в засідання суду апеляційної інстанції, дослідивши матеріали справи та докази по справі, обговоривши доводи, межі та вимоги апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, вважає, що дану апеляційну скаргу слід задоволити частково, з врахуванням наступного.
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідач ОСОБА_1 «САТП-0901» зареєстроване як юридична особа 02.06.2000 року, що підтверджується витягом з ЄДРЮО, ФОП та громадських формувань (а.с. 19-23).
Згідно довідки ДПІ у м.Івано-Франківську ГУ ДФС в Івано-Франківській області від 27.11.2017 року та Облікової картки платника податків ОСОБА_1 «САТП-0901» за цим Товариством рахується станом на 26.11.2017 року податковий борг на загальну суму 58746,69 грн., а саме з орендної плати з юридичних осіб (а.с. 13-18).
Цей податковий борг виник в результаті самостійного нарахування платником грошового зобов'язання за річною звітною за 2017 рік податковою декларацією з плати за землю від 16.02.2017 року (а.с. 7-9).
Об'єктом орендної плати являється земельна ділянка площею 5,6931 га., яка знаходиться на території Крихівецької сільської ради поруч з лісозаводом по вул. Виноградна (Гетьмана Мазепи, 175 «А»), яка була передана у користування ОСОБА_1 «САТП-0901» на підставі договору оренди земельної ділянки від 15.08.2007 р. (зареєстрованого в Івано-Франківському міському відділі центру ДЗК 31.08.2007 року за №040729400017) (а.с. 52-57).
Позивачем ГУ ДФС в Івано-Франківській області було направлено відповідачу податкову вимогу №179-10 від 10.05.2017 року щодо сплати податкового боргу (а.с. 6).
Суд апеляційної інстанції частково погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.
Згідно п.15.1 статті 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 ПК України передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Відповідно до п.57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визнається податковим боргом.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що наявність у відповідача податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб за вказану вище земельну ділянку площею 5,6931 га. підтверджується річною податковою декларацією з плати за землю за 2017 рік від 16.02.2017 року, уточнюючою податковою декларацією з плати за землю за 2017 рік від 02.03.2017 року та обліковою карткою платника податків (а.с. 7-17).
При цьому, слід зазначити, що в уточнюючій податковій декларації від 02.03.2017 року річна сума орендної плати в розмірі 101742,56 грн. та розмір щомісячних платежів 8480 грн. за січень-вересень 2017 року не змінились в порівнянні з основною річною податковою декларацією.
Однак, колегія суддів також враховує, що строк дії вказаного вище договору оренди земельної ділянки від 15.08.2007 р. становив 10 років (пункт 5.1 договору).
Рішенням Крихівецької сільської ради №5-29/2017 від 29.08.2017 року припинено дію цього договору оренди з 01.09.2017 року (а.с. 58).
В матеріалах справи немає доказів того, що відповідач після 01.09.2017 року продовжував фактично користуватись розглядуваною земельною ділянкою площею 5,6931 га..
Із наданих відповідачем платіжних доручень за листопад 2017 року - грудень 2018 року видно, що із вересня 2017 року орендна плата за землю здійснюється іншою юридичною особою, а саме ТОВ «Ріел ІФ», яке являється власником об'єктів нерухомого майна на цій земельній ділянці по вул. Гетьмана Мазепи, 175 «А» (а.с. 60-65).
Відповідно до п.287.1 ст.287 ПКУ, у разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.
Таким чином, являються обгрунтованими доводи апелянта про те, що є безпідставною вимога позивача про сплату відповідачем орендної плати за вересень 2017 року.
Одночасно, колегія суддів враховує, що апелянтом на надано суду належних доказів про відсутність податкового боргу з орендної плати за період березня - серпня 2017 року.
Отже, з врахуванням наведеного вище і того, що відповідачу безпідставно визначено суму податкового боргу за вересень 2017 року в розмірі 8480 грн., тому в судовому порядку може бути стягнено податковий борг відповідача по орендній платі за землю за період березня - серпня 2017 року в загальному розмірі 50266,69 грн. (з розрахунку 58746,69 - 8480).
Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції приходить до переконання, що оскаржене рішення суду першої інстанції від 19.02.2018 року слід скасувати та прийняти нове судове рішення про часткове задоволення позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 243 ч.3, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325 КАС України, суд
постановив:
Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901» - задоволити частково.
Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2018 року в адміністративній справі №803/1876/17 за позовом Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до Приватного акціонерного товариства «Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901» про стягнення податкового боргу - скасувати та прийняти нову постанову.
Позовні вимоги Головного управління ДФС в Івано-Франківській області - задоволити частково.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Спеціалізоване автомобільно-транспортне підприємство-0901» в дохід Державного бюджету України податковий борг в розмірі 50266,69 грн..
У задоволенні решта позовних вимог Головного управління ДФС в Івано-Франківській області - відмовити.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня її прийняття (проголошення), а у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи чи в порядку письмового провадження - протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий: В.В. Гуляк
Судді: Л.Я. Гудим
ОСОБА_2
Повний текст постанови складено 24.05.2018 року