Номер провадження № 22-ц-вп/796/335/2018
м. Київ
25 травня 2018 року Апеляційний суд міста Києва у складі судді Судової палати з розгляду цивільних справ Ратнікової В.М., розглянувши питання про визначення підсудності цивільної справи за позовом ОСОБА_2 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
19 березня 2018 року до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась ОСОБА_2 з адміністративним позовом про визнання протиправною бездіяльність Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України щодо незняття арешту з всього нерухомого майна, належного ОСОБА_2, накладеного на підставі постанови відділу державної виконавчої служби Керченського міського управління юстиції АРК про накладення арешту на нерухоме майно від 13.09.2012 та про зобов"язання Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області зняти арешт з всього нерухомого майна, належного ОСОБА_2, накладеного на підставі постанови відділу державної виконавчої служби Керченського міського управління юстиції АРК про накладення арешту на нерухоме майно від 13.09.2012.
У відповідності до частини першої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування у позовній заяві.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.04.2018 року позовну заяву ОСОБА_2 залишено без руху та встановлено позивачу строк до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.
19 квітня 2018 року на виконання ухвали суду позивач надала пояснення, зазначивши, що виконавче провадження, в межах якого накладено арешт на майно ОСОБА_2, відкрито по примусовому виконанню двох виконавчих листів Керченського міського суду від 26.09.2012 у справі №2/0108/3267/11 про стягнення з ОСОБА_2 на користь КРУ "Приватбанк" коштів у сумі 173 078,75 грн. (основна сума стягнення) та 1 820 грн. (судовий збір) та вказала, що даний адміністративний спір підлягає розгляду Окружним адміністративним судом міста Києва, оскільки однією з вимог позивача є визнання неправомірною бездіяльність Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
В подальшому, питання щодо відкриття провадження у справі, повернення заяви позивачеві (заявникові) чи відмови у відкритті провадження у справі, Окружним адміністративним судом міста Києва, вирішено не було.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 квітня 2018 року передано позовну заяву ОСОБА_2 до Апеляційного суду міста Києва для визначення підсудності даної справи, з посиланням на те, що справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Частиною 1 статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» було визначено, що, у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінити територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та забезпечити розгляд:
цивільних справ, підсудних місцевим загальним судам, розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, - місцевими загальними судами міста Києва, що визначаються Апеляційним судом міста Києва;
адміністративних справ, підсудних місцевим загальним судам як адміністративним судам, розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, - місцевими загальними судами міста Києва, що визначаються Київським апеляційним адміністративним судом;
цивільних справ, підсудних загальним апеляційним судам, розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, - Апеляційним судом міста Києва;
адміністративних справ Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим - Київським окружним адміністративним судом, адміністративних справ Окружного адміністративного суду міста Севастополя - Окружним адміністративним судом міста Києва; Севастопольського апеляційного адміністративного суду - Київським апеляційним адміністративним судом.
Окружний адміністративний суд міста Києва не вирішив питання щодо позовної заяви ОСОБА_2 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, з врахуванням долучених пояснень позивача, наданих на виконання ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.04.2018 року, та безпідставно передав справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Апеляційного суду міста Києва для визначення підсудності даної справи, як цивільної.
Враховуючи вищевикладене, вважає за необхідне повернути справу за позовом ОСОБА_2 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії до Окружного адміністративного суду міста Києва, для вирішення питань в порядку статей 169-171 КАС України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ч.1 ст.12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ст.ст. 23, 27, 28, п. 8 ч. 1 Розділу XІІІ «Перехідні положення» ЦПК України в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 03 жовтня 2017 року, ч. 6 ст. 147, п. 3 Розділу XІІ «Перехідні та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 02 червня 2016 року, суд, -
Справу за позовом ОСОБА_2 до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії повернути до Окружного адміністративного суду міста Києва, для вирішення питання в порядку статей 169-171 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Суддя: