ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
відкриття провадження у справі
24 травня 2018 року м. Київ№ 826/7928/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
доКонкурсної комісії "Природознавство" конкурсного відбору проектів підручників для 5 та 10 класів закладів загальної середньої освіти, Міністерства освіти і науки України
про визнання протиправним та скасування рішення в частині,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Конкурсної комісії «Природознавства» конкурсного відбору проектів підручників для 5 та 10 класів закладів загальної середньої освіти, Міністерства освіти і науки України, в якому просить суд:
1) визнати протиправними та скасувати окремі положення рішення від 03.04.2018 року Конкурсної комісії «Природознавство» конкурсного відбору проектів підручників для 5 та 10 класів закладів загальної середньої освіти, створеної наказом Міністерства освіти і науки України №193 від 26.02.2018 року, яке оформлено протоколом №2 засідання конкурсної комісії «Природознавство» конкурсного відбору проектів підручників для 5 та 10 класів закладів загальної середньої освіти від 03.04.2018 року, а саме:
- рішення по першому питанню в частині ухвалення про правильне оформлення експертних висновків на електронну версію проекту підручника «Географія (рівень стандарту)» підручник для 10 класу закладів загальної середньої освіти (автори ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1) під шифром 7008;
- рішення по другому питанню в частині схвалення узагальнених результатів експертизи про недоцільність надання грифу «Рекомендовано Міністерством освіти і науки України» електронній версії проекту підручника «Географія (рівень стандарту)» підручник для 10 класу закладів загальної середньої освіти (автори ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1) під шифром 7008;
- рішення по третьому питанню в частині недоцільності надання грифу «Рекомендовано Міністерством освіти і науки України» проекту підручника «Географія (рівень стандарту)» підручник для 10 класу закладів загальної середньої освіти (автори ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1) під шифром 7008.
2) встановити додатковий строк для подання доказів: відповіді на запит про доступ до публічної інформації від 03.05.2018 року до ДНУ «ІНСТИТУТ МОДЕРНІЗАЦІЇ ЗМІСТУ ОСВІТИ» про надання експертних висновків стосовно електронної версії проекту підручника «Географія (рівень стандарту)» підручник для 10 класу закладів загальної середньої освіти (автори ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1) під шифром 7008 і протоколу № 2 засідання конкурсної комісії «Природознавство» конкурсного відбору проектів підручників для 5 та 10 класів закладів загальної середньої освіти від 03.04.2018 року; відповіді на запит про доступ до публічної інформації від 03.05.2018 року до Міністерства освіти і науки України про надання наказу Міністерства освіти і науки України №176 від 21.02.2018 року та складу конкурсної комісії «Природознавство» конкурсного відбору проектів підручників для 5 та 10 класів закладів загальної середньої освіти, який є додатком до наказу Міністерства освіти і науки України №193 від 26.02.2018 року.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України (далі - КАС України) на стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі не встановлено.
Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу.
При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред'явлено вимогу, яка згідно ч. 6 ст. 12 КАС України належить до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст. 4; ч. 2 ст. 12 КАС України) та у відповідності до ч.ч. 1,2 ст. 257 України підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Разом з тим, до позовної заяви клопотань не подано.
Керуючись вимогами п. 20 ч. 1 ст. 4, ст. ст. 12, 160-162, 171, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі №826/7928/18 за позовом ОСОБА_1 до Конкурсної комісії «Природознавства» конкурсного відбору проектів підручників для 5 та 10 класів закладів загальної середньої освіти, Міністерства освіти і науки України про визнання протиправними та скасування рішення в частині.
2. Здійснювати розгляд справи одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
3. Відповідно до ч. 12 ст. 171 КАС України надати відповідачу п'ять днів для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з дня вручення ухвали.
4. Запропонувати відповідачам у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.
До відзиву додаються:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, зокрема, але не обмежуючись у даному випадку: належним чином засвідчені матеріали (матеріали справи), на підставі яких прийнято оскаржуване рішення;
2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Роз'яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач - заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п'ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача - з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача - з моменту отримання відповіді на відзив.
У разі подання відповіді на відзив, заперечення до них необхідно додати:
1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються викладені у них заперечення, якщо такі докази не надані іншою стороною;
2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).
7. Роз'яснити сторонам, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.
8. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
9. Роз'яснити відповідачам, що відповідно до п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, відповідач може отримати лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.І. Келеберда