справа № 2-а-33193/08
категорія 66
10 грудня 2009 р. м.Житомир
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Капустинського М.М.,
при секретарі - Шевчук Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу
за позовом Прокурора Коростишівського району в інтересах держави в особі Коростишівської районної санітарно - епідеміологічної станції
до Приватного підприємця ОСОБА_1
про припинення діяльності кафе,-
встановив:
Прокурор просить винести рішення про припинення функціонування кафе "Жайворонок", що належить приватному підприємцю ОСОБА_1 та стягнути з нього судові витрати на користь держави. Позов мотивовано тим, що кафе "Жайворонок" функціонує як об"єкт громадського харчування без погоджувальних документів: проектна документація відсутня, об"єкт не введений в експлуатацію, приміщення де проводиться приготування та прийом справ не відповідає вимогам СанПін 42-123-5777-91; поточність технологічного процесу не дотримується; водопостачання від власної артсвердловини, яка знаходиться на відстані близько 10м. від приміщення торгівельного павільйону, санітарно-захисна зона не витримана, свердловина не огороджена, павільон не побудований, дозвільних документів на будівництво артсвердловини не пред"явлено, аналізи води не проводилися; наддвірний туалет розміщений в 10-15 м. від свердловини, вигріб не герметичний; документація на харчові продукти, яка засвідчує якість та безпеку їх, відсутня; асортиментний перелік продукції, яка реалізується, в райсанєпідемстанції не узгоджений; медичні книжки персоналу кухні відсутні на робочому місці. Зазначені порушеннями допускаються протягом тривалого часу (2003 - 2008 років). Приймаємі Коростишівською районною санітарно-епідеміологічною станцією міри реагування на зазначені порушення - відповідачем ігноруються. Кафе "Жайворонок" продовжує працювати з порушенням норм санітарного законодавства.
В судовому засіданні прокурор та представник Житомирської санепідемстанції підтримали позовні вимоги.
Справа призначалась до розгляду неодноразово (15.04.09; 10.06.09; 26.08.09; 17.09.09; 02.10.09; 24.11.09; 10.12.09). Відповідач будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи в судові засідання не з"явивлявся мотивуючи свою неявку хворобливим станом з наданням підтверджуючих документів. Поважності неявки на два останні судові засідання відповідач документально не підтвердив, тому суд розцінює неявку відповідача як неповажну, а зазначені дії, як намагання затягнути розгляд справи. З урахуванням зазначених обставин, суд вважає за можливе, відповідно до п.2 ст.128 КАС України, розглянути справу за наявними матеріалами справи у відсутності відповідача.
Суд, вислухавши доводи прокурора та представника позивача вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав:
Матеріалами справи встановлено, що відповідач по справі є ОСОБА_1 власник приватного підприємства громадського харчування - кафе "Жайворонок", розташованого на 104 км. траси Київ-Чоп Коростишівського району, яке функціонує з порушенням норм санітарного законодавства, без погоджувальних документів та введення в експлуатацію, що було підтверджено проведеними перевірками попереднього власника кафе ОСОБА_2 03.04.2003 року, 09.06.2003 року, 05.05.2004 року, 22.05.2004 року та відповідача 22.05.2007 року, 15.07.2008 року.
За результатами перевірок, 15.04.2003 року, 23.06.2003 року, 18.07.2003 року, 13.05.2004 року, 03.06.2004 року, 22.05.2007 року, 15.07.2008 року Коростишівською районною СЄС внесені постанови про накладення штрафів.
18.05.2007 року винесена постанова №69 "Про тимчасову заборону функціонування торгівельного павільйону в режимі підприємства громадського харчування кафе "Жайворонок".
Постанова не виконувалась.
10.07.2007 року повторно винесено постанову за №18 "Про тимчасову заборону функціонування торгівельного павільйону в режимі підприємства громадського харчування кафе "Жайворонок".
Відповідач не оскаржив постанов про заборону виробничої діяльності підприємства, виробничу діяльність не припинив, вимоги постанов - не виконав.
Факт ігнорування розпоряджень та вказівок посадових осіб Коростишівської районної СЄС підтверджується вищезазначеними матеріалами та актами останніх перевірок від 04.11.2008 року, від 17.09.2009 року, 01.10.2009 року, 24.11.2009 року та 09.12.2009 року.
З урахуванням зазначених обставин позовні вимоги є доведеними та підлягають задоволенню.
Керуючись Законом України "Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення", ст. ст. 94 , 159-163, 167, 254 КАС України суд
постановив:
Позовні вимоги задовольнити.
Тимчасово заборонити діяльність приватному підприємству громадського харчування - кафе "Жайворонок", розташованому на 104 км. траси Київ-Чоп Коростишівського району, Житомирської області, до усунення виявлених недоліків.
Постанова Житомирського окружного адміністративного суду набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження подається через Житомирський окружний адміністративний суд до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 10 днів з дня проголошення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається у тому ж порядку протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий суддя: М.М. Капустинський