Справа № 815/2433/18
24 травня 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову Державної служби України з безпеки на транспорті до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів, -
встановив:
22 травня 2018 року до Одеського окружного адміністративного суду поштою надійшов позов Державної служби України з безпеки на транспорті (дата здачі на пошту - 18.05.2018 року) до ОСОБА_1, в якому позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача 27328,00 грн., що еквівалентно 787,05 євро, відповідно до офіційного курсу, встановленого Національним банком України на день проведення розрахунку, 02.02.2018 року, в дохід Державного бюджету України (р/р 31210216700002 у ГУДСКУ у Полтавській області/ м. Полтава / 22160100, КОД ЄДРПОУ 38019510, МФОМ 831019).
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи позов подано у строк, установлений законом.
Частиною 2 статті 122 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.
Частинами 1, 3 статті 120 КАС України «Обчислення процесуального строку» встановлено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Строк, що визначається місяцями, закінчується у відповідне число останнього місяця цього строку.
Згідно змісту позовної заяви та доданих до неї документів, підставою для виникнення у відповідача обов'язку щодо сплати заявленої до стягнення суми грошових коштів стали: Акт № 0009786 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів від 02.02.2018 року; Розрахунок № 0009786 від 02.02.2018 року Плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування до Акту від 02.02.2018 року № 0009786.
Відповідно, днем виникнення підстав, що дають позивачу право на пред'явлення заявленої у позові вимоги, є закінчення шестимісячного строку, який обчислюється з дня, коли відповідач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав чи інтересів у спірних правовідносинах.
В якості доказів надіслання відповідачу вищезазначеного розрахунку до позовної заяви додано копію листа «Повідомлення про необхідність внесення плати за проїзд», вих. № 646/32-18 від 09.02.2018 року.
Проте, доказів щодо дати отримання відповідачем розрахунку № 0009786 від 02.02.2018 року, - до позовної заяви не додано.
Тобто, виходячи з того, що: 1) даний адміністративний позов подано до суду 18.05.2018 року (дата здачі позову на пошту є датою подання позову відповідно до ч. 9 ст. 120 КАС України); 2) розрахунок № 0009786 складено 02.02.2018 року; 3) лист «Повідомлення про необхідність внесення плати за проїзд», вих. № 646/32-18, додатком до якого зазначено відповідний розрахунок, оформлено для надіслання відповідачу 09.02.2018 року, - вбачається, що строк, визначений частиною другою статті 122 КАС України, не закінчився, навіть, від дати оформлення листа «Повідомлення про необхідність внесення плати за проїзд», вих. № 646/32-18, додатком до якого зазначено відповідний розрахунок.
Виходячи та на підставі наведеного, суд вважає, що дана позовна заява подана позивачем до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.
Відповідно до п. 8 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, визначеного частиною другою статті 122 цього Кодексу.
Як вбачається з наведеної норми закону, вона є для судді зобов'язальною та безальтернативною.
При цьому, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 3, 120, 122, 169, 171, 243, 248, 256, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд -
ухвалив:
Позовну заяву Державної служби України з безпеки на транспорті до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів - повернути позивачеві.
Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Суддя М.Г. Цховребова