Справа № 815/2413/18
24 травня 2018 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса: 65039, АДРЕСА_1) до Державної міграційної служби України (адреса: 01001, м. Київ, вул. Володимирська, 9) в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУ ДМС в Одеської області (адреса: 65045, м. Одеса, вул. Преображенська, 54) про прийняття доповнення до позовної заяви та скасування повідомлення, зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУ ДМС в Одеської області про:
прийняття доповнення до позовної заяви по справі №513 від 17.05.2018р.;
скасування повідомлення №112 від 25.05.2017р. «Про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту» Державної міграційної служби України в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУ ДМС в Одеської області;
зобов'язання Державну міграційну службу України прийняти заяву про визнання біженцем або особою яка потребує додаткового захисту.
Розглянувши зміст позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки провадження по справі не було відкрито та позов поданий із порушенням вимог встановлених ст. ст. 5, 160, 161 КАС України.
Згідно зі ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та не чинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Позивач у позовній заяві просить прийняти доповнення до позовної заяви по справі №513 від 17.05.2018р., однак, зазначений вид захисту прав не передбачений КАС України. У зв'язку з чим, позивачу необхідно чітко визначити позовну вимогу шляхом правильного визначення захисту своїх прав та інтересів відповідно заявлених позовних вимог.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Однак, у позовній заяві не зазначено про номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти ОСОБА_1.
Разом з тим, відповідно до ч. ч. 5, 8 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Згідно п. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач у позовній заяві просить скасувати повідомлення №112 від 25.05.2017р. «Про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту» Державної міграційної служби України в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУ ДМС в Одеської області, однак не надає його до позовної заяви та не зазначає про необхідність його витребування у відповідача.
Згідно ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом направлення позивачем до Одеського окружного адміністративного суду уточненої позовної заяви та надання оскаржуваного рішення суб'єкту владних повноважень.
Керуючись ст. ст. 161, 169, 256, 293 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України в особі Управління з питань шукачів захисту та соціальної інтеграції ГУ ДМС в Одеської області про прийняття доповнення до позовної заяви та скасування повідомлення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Я.В. Балан