ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
14 травня 2018 року м. Київ № 826/13056/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого Бояринцевої М.А. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справу
за позовом ОСОБА_1
до третя особа Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві Управління Державної казначейської служби України у Дніпровському районі міста Києва
про зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання протиправними дії Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у поверненні ОСОБА_1 помилково сплаченої суми збору на обов'язкове державне соціальне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 7 694,65 грн. та про зобов'язання Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві сформувати та подати подання до Управління Державної казначейської служби України у Дніпровському районі міста Києва про повернення ОСОБА_1 помилково сплаченого збору на обов'язкове державне соціальне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 7 694,65 грн.
Ухвалою суду від 31.01.2018 справу № 826/13056/17 прийнято до розгляду суддею Бояринцевою М.А.
Щодо заяви відповідача про залишення позовної заяви без розгляду з підстав пропуску строків звернення до суду, суд зазначає наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач під час укладання договору купівлі-продажу квартири сплатила збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомості в розмірі 7 694,64 грн., що підтверджується копією квитанції від 4 липня 2016 року № КП-9/1.
20 вересня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до управління Пенсійного фонду із заявою про повернення сплаченого збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомості в розмірі 7 694,64 грн.
Листом від 20 вересня 2017 року за № 19340/12 Лівобережне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Києві повідомило позивача про відсутність підстав для повернення сплаченого збору.
Умови повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань та пені визначені статтею 43 Податкового кодексу України.
Так, відповідно до пункту 43.3 статті 43 Податкового кодексу України обов'язковою умовою для здійснення повернення сум грошового зобов'язання є подання платником податків заяви про таке повернення (крім повернення надміру утриманих (сплачених) сум податку з доходів фізичних осіб, які розраховуються контролюючим органом на підставі поданої платником податків податкової декларації за звітний календарний рік шляхом проведення перерахунку за загальним річним оподатковуваним доходом платника податку) протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.
На виконання статей 43, 45, 78 та 112 Бюджетного кодексу України, статті 43 Податкового кодексу України, статті 301 Митного кодексу України, статті 7 Закону України "Про судовий збір" та Положення про Міністерство фінансів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 375, розроблено Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затверджений наказ Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787.
Згідно з пунктом 5 розділу І Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.
З урахуванням наведених норм права суд зазначає про наявність права у особи звернутися до контролюючого органу із заявою про повернення помилково сплачених коштів протягом 1095 днів від дня виникнення помилково та/або надміру сплаченої суми.
Враховуючи, що позивач сплатила кошти 4 липня 2016 року та до управління Пенсійного фонду України звернулася 20 вересня 2017 року, відповідно ОСОБА_1 звернулася із заявою про повернення помилково сплачених коштів в межах строків, визначених податковим законодавством.
При цьому, право позивача на звернення до суду з даним позовом виникло з моменту отримання позивачем відмови відповідача щодо звернення до органу казначейської служби з поданням про повернення помилково сплачених коштів. Про наявність права у ОСОБА_1 на звернення до суду також зазначено у листі Лівобережного об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Києві 20 вересня 2017 року №19340/12.
Відповідно до частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, яка діяла на час звернення позивача до суду) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З урахуванням наведеного та враховуючи, що позивача повідомлено про відсутність підстав для повернення помилково сплаченого збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування листом від 20 вересня 2017 року, а до суду позивач звернулася 10 жовтня 2017 року, суд приходить до висновку про звернення ОСОБА_1 до суду з даним позовом в межах строку, встановленого частиною другою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин суд не вбачає підстав для залишення позовної заяви без розгляду.
Керуючись ст. ст. 240, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Відмовити Лівобережному об"єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м.Києві у задоволенні заяви про залишення позовної заяви без розгляду.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.А. Бояринцева