Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
23 травня 2018 року Справа № 912/819/18
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи № 912/819/18
за позовом Приватного акціонерного товариства "Світловодське автотранспортне підприємство 13507", м. Світловодськ, Кіровоградська область,
до відповідача: Управління соціального захисту населення Світловодської міської ради Кіровоградської області, м. Світловодськ, Кіровоградська область,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 комітету Світловодської міської ради, м. Світловодськ, Кіровоградська область,
про стягнення 267 100,04 грн
Представники сторін:
від позивача - ОСОБА_2 ордер, серія КВ №119231 від 03.04.2018;
від відповідача - участі не брали;
від третьої особи - участі не брали;
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява від 03.04.2018 Приватного акціонерного товариства "Світловодське автотранспортне підприємство 13507" до Управління соціального захисту населення Світловодської міської ради Кіровоградської області про стягнення суми основного боргу в розмірі 159 658,25 грн, трьох процентів річних та втрат від інфляції на загальну суму 107 441,79 грн, з покладенням на відповідача судового збору та витрат на професійну правничу допомогу.
Ухвалою від 16.04.2018 господарський суд за правилами загального позовного провадження прийняв вказану позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі № 912/819/18, підготовче засідання призначив на 08.05.2018.
03.05.2018 відповідач подав суду відзив на позовну заяву у якому вважає позовні вимоги безпідставними з викладених у відзиві обставин. До відзиву додано докази його направлення позивачу.
Крім того, відповідач подав суду клопотання від 26.04.2018 про заміну первісного відповідача належними відповідачами в порядку ст. 48 ГПК України, та просить суд замінити його Світловодською міською радою та фінансовим управлінням виконавчого комітету Світловодської міської ради.
У заяві від 26.04.2018 відповідач просить суд розглядати справу без участі його представника.
04.05.2018 відповідач подав суду заяву про долучення документів до матеріалів справи. Разом з тим, до заяви не додано доказів направлення таких документів позивачу.
Ухвалою від 08.05.2018 господарський суд відклав підготовче засідання на 23.05.2018. Залучив до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_1 комітет Світловодської міської ради.
17.05.2018 представник позивача подав суду відповідь на відзив у якій не погоджується з доводами та запереченнями викладеними у відзиві. До відповіді на відзив додано докази її направлення разом з додатками іншим учасникам справи.
22.05.2018 засобами електронного зв'язку до суду надійшов відзив на позовну заяву від 21.05.2018 за підписом представника третьої особи, у якому третя особа просить відмовити в задоволенні позовних вимог. До відзиву додано докази його направлення іншим учасникам справи. У електронному супровідному листі зазначено, що оригінал направлено суду поштою.
В підготовчому засіданні 23.05.2018 представник позивача підтримав позовні вимоги та зазначив про необхідність надання заяви в порядку ст. 46 ГПК України.
Відповідач та третя особа в засіданні суду участі не брали, про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Розглядаючи клопотання відповідача № 01-16/90 від 26.04.2018 про заміну первісного відповідача належними відповідачами, господарський суд вважає за необхідне відмовити в його задоволенні з наступних підстав.
Клопотання обґрунтовано тим, що до повноважень управління соціального захисту населення Світловодської міської ради не відноситься розподіл коштів місцевого бюджету.
Повноваження щодо затвердження міського бюджету на відповідний рік, належить виключно Світловодській міській раді. Фінансовим управлінням виконавчого комітету Світловодської міської ради видатки за напрямком відшкодування за пільговий проїзд громадян не предбачені. Кошти на відшкодування витрат пов'язаних з здійсненням компенсаційних виплат за пільгові перевезення пасажирів в міському бюджеті на 2016 рік Світловодською міською радою не затверджені.
Тому, відповідач вважає, що належними відповідачами у даній справі повинні бути Світловодська міська рада та фінансове управління виконавчого комітету Світловодської міської ради.
Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що 30.12.2011 між Світловодським управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету міської ради (платник) та ПАТ "Світловодське автотранспортне підприємство 13507" (перевізник) підписано додаток № 10 до договору № 12-30/12/2011; 23-30/12/2011; 24-30/12/2011 на проведення компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян автомобільним транспортом загального користування у звичайному режимі руху у м. Світловодськ, за умовами якого платник відшкодовує кошти перевізнику за перевезення без обмеження кількості пільгових категорій пасажирів на міському автобусному маршруті м. Світловодськ.
Згідно положень Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 256 від 04.03.2002 в редакції, що діяла станом на дату виникнення заборгованості, головними розпорядниками коштів місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення є керівники головних управлінь, управлінь, відділів та інших самостійних структурних підрозділів місцевих держадміністрацій, виконавчих органів рад, до компетенції яких належать питання праці та соціального захисту населення.
Пунктом 2.1.6 договорів № 12-30/12/2011; 23-30/12/2011; 24-30/12/2011 визначено, що замовник зобов'язаний здійснювати компенсацію через розпорядника коштів управління соціального захисту населення виконавчого комітету Світловодської міської ради.
Отже, господарський суд вважає, що позов Приватного акціонерного товариства "Світловодське автотранспортне підприємство 13507" подано до тієї особи, яка має відповідати за ним і Управління соціального захисту населення Світловодської міської ради Кіровоградської області є належним відповідачем у даній справі.
Окрім того, відповідно до ч. 2 ст. 48 ГПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.
З вказаних норм слідує, що клопотання про заміну первісного відповідача має право подати позивач, відповідач таким правом не наділений.
Враховуючи неможливість розглянути у даному підготовчому засіданні всі питання визначені ч. 2 ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вважає за необхідне на підставі ч. 2 ст. 183 Господарського процесуального кодексу України, відкласти підготовче засідання.
Керуючись ч. 2 ст. 183, ст. 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Відмовити в задоволенні клопотання відповідача № 01-16/90 від 26.04.2018 про заміну первісного відповідача належними відповідачами.
2. Підготовче засідання у справі №912/819/18 відкласти на 04.06.2018 о 12:00 год.
3. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кропивницький, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, каб. 323.
4. Позивачу надати суду до засідання суду належні докази на підтвердження зміни назви товариства.
5. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та оскарженню не підлягає.
6. Примірники ухвали надіслати Приватному акціонерному товариству "Світловодське автотранспортне підприємство 13507" (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Героїв Чорнобиля, 38); Управлінню соціального захисту населення Світловодської міської ради Кіровоградської області (27500, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Героїв України, 4), ОСОБА_1 комітету Світловодської міської ради (вул. Леніна, (Героїв України), 14, м. Світловодськ, Кіровоградська область, 27500).
Повний текст ухвали складено 24.05.2018.
Суддя В.Г. Кабакова
Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.