Справа № 909/363/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
22.05.2018 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Калашник В.О.
секретар судового засідання Кричовський Р.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Фізичної особи-підприємця Млинка Олександра Антоновича,
АДРЕСА_1
до відповідача: Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради
вул. Грушевського, 21, м.Івано-Франківськ, 76004
про скасування рішень виконавчого комітету та визнання права на розміщення тимчасової споруди торгового павільйону площею 30 кв.м, що знаходиться по вул. Івасюка, 32А, м.Івано-Франківськ
за участю:
Від позивача: Легін Володимир Богданович - представник, (довіреність №521 від 21.05.2018)
Від відповідача: Попович Віталія Іванівна - головний спеціаліст, (довіреність №2/01-20/14в від 02.01.2018)
Встановив:
Позивач, Фізична особа-підприємець Млинко Олександр Антонович звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з позовною заявою про скасування рішень відповідача, Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та визнання права на розміщення тимчасової споруди торгового павільйону площею 30 кв.м, що знаходиться по вул. Івасюка, 32А, м.Івано-Франківськ.
Ухвалою Господарського суду Іванно-Франківської області від 08.05.2018, судом відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 10:50год 22.05.2018.
Представником відповідача, 21.05.2018 , подано суду заяву про закриття провадження , оскільки спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.
Розглянувши вказане клопотання та заслухавши пояснення представників сторін з приводу поданого клопотання , суд вважає твердження представника відповідача про непідвідомчість даного спору господарським судом безпідставним, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити з огляду на наступне:
Із системного аналізу правових норм підвідомчість - це визначена законом сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції .
З огляду на положення ч. 3 ст. 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" , місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають із господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені законом до їх юрисдикції.
У вирішенні питання про те, чи є правовідносини господарськими, а спір - господарським, слід виходити з визначень, наведених у статті 20 Господарського кодексу України. Господарський спір підвідомчий господарському суду, зокрема, за таких умов: участь у спорі суб'єкта господарювання; наявність між сторонами, по-перше, господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і, по-друге, спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом; відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції.
Відповідно до ст.20 ГПК України, господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) суб'єктів господарювання та їх органів, посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб'єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем.
Згідно ст.4 ГПК України, право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.
Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Предметом спору у даній справі є визнання нечинним та скасування п.1.1 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 16.11.2017 №987 "Про демонтаж рекламних конструкцій та тимчасових споруд" та п.2.6 рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 30.11.2017 №1079 "Про затвердження архітектурних типів тимчасових споруд у м.Івано-Франківську", а також визнання права на розміщення тимчасової споруди торгового павільйону площею 30 кв.м, що знаходиться по вул. Івасюка, 32А, м.Івано-Франківськ тобто правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер, а підставою позову є посилання на належне позивачу право, юридичні факти, що призвели до порушення цього права, та правове обґрунтування необхідності його захисту, склад учасників процесу відповідає приписам статті 4 ГПК України, а тому суд вважає клопотання відповідача про закриття провадження у справі безпідставним, оскільки спір підвідомчий господарським судам України.
Крім того, відповідач правом наданим йому ст. 165, 178 Господарського процесуального кодексу України не скористався, відзив на позовну заяву у строк встановлений судом в ухвалі суду не подав.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи те, що питання визначені ч.2 ст.182 Господарського процесуального кодексу, необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті - не розглянуто, то на підставі п.3 ч.2 ст. ст.183 Господарського процесуального кодексу, суд вважає за необхідне підготовче засідання відкласти.
Керуючись ст. 4 , 20, 182, 183, 231, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
Відкласти підготовче засідання на 22.05.2018 о 10:50
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Шевченка, 16, м. Івано-Франківськ, 76018, зал судових засідань № 6.
Сторонам виконати вимоги ухвали суду від 08.05.2018
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду (ст.ст. 235, 255 ГПК України).
Довести до відома сторін наступну інформацію:
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі "Судова влада України", за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі: http://court.gov.ua/fair/sud5010/
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/
Веб-адреса Господарського суду Івано-Франківської області: http://if.arbitr.gov.ua/sud5010/
e-mail суду: inbox@if.arbitr.gov.ua. Інформація за тел.: (0342) 55-94-88
Звернути увагу, що учасники справи можуть отримувати процесуальні документи в електронному вигляді. Для цього необхідно зареєструватись в системі, розміщеній на офіційному веб-порталі "Судова влада України" (https://e-court.mail.gov.ua/?_task=login&_action=plugin.registration_rules) та подати до суду заявку для отримання процесуальних документів в електронному вигляді.
Суддя В.О. Калашник