Справа № 760/12154/18
провадження 1-кс/760/6595/18
14 травня 2018 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , детектива ОСОБА_3 , підозрюваної ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого детектива - заступника керівника Другого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_5 , погодженого з прокурором Спеціалізованої антикорупційної прокуратури України Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 , про встановлення процесуального строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52017000000000846 від 01 грудня 2017 року, -
Детектив за погодженням з прокурором, в порядку статті 40 КПК України, звернувся до суду з клопотанням про встановлення підозрюваній ОСОБА_4 та її захиснику ОСОБА_7 процесуального строку на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження.
Так, орган досудового розслідування просить встановити підозрюваній у кримінальному провадженні № 52017000000000846 від 01 грудня 2017 року, а саме ОСОБА_4 та її захиснику ОСОБА_7 строк до 11 травня 2018 року включно для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 52017000000000846 від 01 грудня 2017 року.
Клопотання обґрунтоване тим, що 11.12.2017 за дорученням процесуального керівника у кримінальному провадженні № 52018000000000846 від 01.12.2017 детективом Національного бюро складено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, які складаються з 63 томів.
13.12.2017 відповідно до вимог ч. 1 ст. 290 КПК України детективом Національного бюро вручено повідомлення про закінчення досудового розслідування захисникам підозрюваній ОСОБА_4 та її адвокату ОСОБА_7 .
Таким чином, відповідно до вимог ч. 2 ст. 290 КПК України, з 13.12.2017 детективом надано вказаній стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в розпорядженні органу досудового розслідування, а саме до 63 томів матеріалів з можливістю робити копії або відображення цих матеріалів.
Відповідно до матеріалів клопотання сторона захисту ОСОБА_4 розпочала процес ознайомлення з матеріалами досудового розслідування з 28.12.2017 та продовжила 29.12.2017, 23.01.2018-26.01.2018,27.02.2018, 13.03.2018,23.03.2018, 10.04.2018, 19.04.2018, 23.04.2018,24.04.2018.
Автор клопотання зазначає, що за цей час підозрювана ОСОБА_4 та її захисник ОСОБА_7 ознайомилась із 62 томами матеріалів кримінального провадження.
Відповідно до матеріалів клопотання При цьому протягом березня сторона захисту з'явилась на ознайомлення з матеріалами лише два рази - 13.03.2018, 23.03.2018, а протягом квітня лише чотири рази - 10.04.2018, 19.04.2018, 23.04.2018 та 24.04.2018 що свідчить про умисне затягування сторони захисту з ознайомленням з матеріалами.
Детектив зазначає, що враховуючи особливу складність провадження та обрану адвокатами лінію захисту, яка знайшла свій прояв у зволіканні при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, виявляється необхідною реалізація стороною обвинувачення положень ч. 10 ст. 290 КПК України.
Також, детективом зазначено, що вищевказані відомості та фактичне ознайомлення з матеріалами протягом квітня 2018 року лише з чотири рази, за об'єктивної можливості відвідувати орган досудового розслідування з цією метою протягом всіх робочих днів після 13.12.2017, свідчить про зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що змушує орган досудового розслідування звернутися до суду з клопотанням про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами з наступних підстав.
В судовому засіданні детектив підтримав подане клопотання та просив його задовольнити, з підстав викладених у ньому, та повідомив, що з 13.12.2017 року були відкриті матеріали кримінального провадження та надані учасникам кримінального провадження в електронному вигляді. 07 травня 2018 року підозрювана ознайомилась з 63 томами кримінального провадження, а її адвокат не з усіма. Також детектив просив врахувати уточнення з приводу встановлення строку ознайомлення, а саме встановити строк до 18.05.2018 року.
В судовому засіданні підозрювана ОСОБА_4 заперечувала, щодо встановлення строку на ознайомлення, оскільки вона ознайомлена з усіма томами, а її захисник не ознайомилась лише з одним томом.
Заслухавши пояснення осіб, що брали участь в розгляді вказаного клопотання, дослідивши додані стороною обвинувачення до клопотання документи, врахувавши уточнення детектива, слідчим суддею встановлено наступне.
Національним антикорупційним бюро України закінчено досудове розслідування у кримінальному провадженні зареєстрованому в ЄРДР за №52018000000000846 від 04.01.2017 за підозрою ОСОБА_8 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України, ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ч.5 ст.27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України.
Так у кримінальному провадженні № 5201600000000089 від 31.03.2016, в ході досудового розслідування 21.03.2017 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень.
01 грудня 2017 процесуальний керівник своєю постановою виділив з матеріалів досудового розслідування №5201600000000089 від 31.03.2016 в окреме провадження матеріали досудового розслідування відносно ОСОБА_8 у вчиненні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України, ОСОБА_4 у вчиненні злочинів, передбачених ч.5 ст.27 ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 364 КК України, яке 01.12.2017 зареєстроване у ЄРДР за номером № 52018000000000846.
11 грудня 2017 за дорученням процесуального керівника у кримінальному провадженні № 52018000000000846 від 01.12.2017 детективом Національного бюро складено повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, які складаються з 63 томів.
У зв'язку з чим цим, на виконання зазначеного доручення процесуального керівника у кримінальному провадженні прокурора п'ятого відділу Спеціалізованої прокуратур від 07 грудня 2017 року, детективом Другого відділу детективів Третього підрозділу детективів Головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 після 11 грудня 2017 року, підозрюваній ОСОБА_4 повідомлено про завершення досудового розслідування, а також про те, що відповідно до вимог статей 42, 46 та 290 КПК України вона має право на доступ до матеріалів досудового розслідування як особисто, так і за допомогою захисників. (т. 1, а.к. 34).
В судовому засіданні з урахуванням пояснень детектива ОСОБА_3 , підозрюваної слідчим суддею було встановлено, що відкриті матеріали досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52018000000000846 від 01 грудня 2017 року 2016 року для зручності сторони захисту при ознайомленні з ними, були надані в електронному вигляді.
В свою чергу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування сторона захисту була повідомлена після 11 грудня 2017 року, що на час розгляду вказаного клопотання становить більше ніж повних 5 (п'ять) місяці.
Слідчий суддя враховує те, що ознайомлення із зібраними матеріалами досудового розслідування є правом, а не обов'язком сторони захисту (підозрюваних та їхніх захисників), однак з огляду на наведені стороною обвинувачення доводи погоджується із тим, що зокрема захсиник у даному кримінальному провадженні зловживає наданим їй статтею 290 КПК України правом на доступ до матеріалів кримінального провадження з урахуванням достатнього для того часу, що свідчить проте, що вона зволікає із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування.
Так, незважаючи на той факт, що відповідно до положень частини 3 статті 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому цього Кодексу, не включається у строки досудового розслідування, зазначені факти зволікання захисником підозрюваної ОСОБА_4 із ознайомленням з матеріалами вказаного кримінального провадження порушують вимоги статтей 2, 7 та 28 Кримінального процесуального кодексу України, якими визначено завдання кримінального провадження, зокрема щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, а також загальні засади кримінального провадження, зокрема щодо забезпечення дотримання розумних строків кримінального провадження, якими вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Відповідно до положень статті 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 статті 7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
У відповідності до приписів частини 1, 3 статті 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є:
1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;
2) поведінка учасників кримінального провадження;
3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з частини 1 статті 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом з тим, згідно частини 5 статті 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної Європейської конвенції та Кримінального процесуального кодексу України.
З огляду на наведене вище вбачається наявним факт зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, а тому встановлення строку для такого ознайомлення є виправданим і правомірним обмеженням сторони захисту у праві, передбаченому пунктом 3 статті 6 Європейської конвенції, згідно з яким кожен обвинувачений має право мати час і можливість для підготовки свого захисту.
Відповідно до частини 10 статті 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Згідно положень частини 1 статті 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Приписами статті 26 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
З наведених вище підстав, і зокрема, що підозрювана не заперечувала проти задоволення клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваній та її захиснику, у зв'язку із чим клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 290, 370-372, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання - задовольнити.
Встановити підозрюваній ОСОБА_4 у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52017000000000846 від 01 грудня 2017 року та її захиснику - адвокату ОСОБА_7 строк до 18 травня 2018 року включно для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52017000000000846 від 01 грудня 2017 року, після спливу якого підозрювана та її захисник будуть вважатись такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Роз'яснити, що відповідно до положень частини 2-4 статті 290 КПК України прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом'якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов'язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді. Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1