печерський районний суд міста києва
Справа № 757/13634/18-к
21 травня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНГрупп» ОСОБА_3 на бездіяльність Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
19.03.2018 на адресу суду надійшла вищевказана скарга директора ТОВ «ЕНГрупп» ОСОБА_3 на бездіяльність Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги особа, яка подала скаргу посилається на те, що 13.02.2018 звернулася до Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Однак всупереч положенням ст. 214 КПК України відомості з даної заяви не були внесені Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою Генеральної прокуратури України. За вказаних обставин особа, яка подала скаргу просить слідчого суддю визнати протиправну бездіяльність начальника шостого відділу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 та зобов'язати уповноважену особу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України внести відомості, викладені в її заяві від 13.02.2018 про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР детективом Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_5 .
В судове засідання особа, яка подала скаргу не з'явилася, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлена належним чином. 21.05.2018 на електронну адресу суду від директора ТОВ «ЕНГрупп» ОСОБА_3 про розгляд справи без її участі.
Представник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України в судове засідання з розгляду скарги не з'явився, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлявся слідчим суддею у відповідності до ст. 135 КПК України, разом з цим через канцелярію суду прокурор ОСОБА_6 подав заяву в якій просив відмовити в задоволені скарги та розглядати справи без участі представника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України.
За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність представника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України. При цьому слідчий суддя враховує положення ст.306 КПК України.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження, приходжу до наступного висновку.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Як вбачається з матеріалів скарги, на адресу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України надійшла заява директора ТОВ «ЕНГрупп» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 13.02.2018 для внесення в ЄРДР.
Вивчивши, надану копію заяви директора ТОВ «ЕНГрупп» ОСОБА_3 від 13.02.2018, слідчий суддя вважає, що її доводи містяться відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування.
Відповідно до ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення скарги про зобов'язання уповноважених осіб Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви директора ТОВ «ЕНГрупп» ОСОБА_3 від 13.02.2018, у відповідності до ст. 214 КПК України.
Вимоги скарги про визнання даної бездіяльності начальника шостого відділу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 незаконною задоволенню не підлягають, оскільки виходячи з положення п.18 ч.1 ст.3, ст.220 та ст.303, ст.307 КПК України не передбачено такого способу захисту і відповідного рішення за наслідками розгляду скарги на бездіяльність слідчого.
Відтак, скарга підлягає частковому задоволенню.
Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНГрупп» ОСОБА_3 на бездіяльність Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,- задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Генеральної прокуратури України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви директора ТОВ «ЕНГрупп» ОСОБА_3 від 13.02.2018, у відповідності до ст. 214 КПК України.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1