Справа № 286/528/18
21 травня 2018 року м. Овруч
Овруцький районний суд Житомирської області в складі:
головуючого судді Невмержицького С. С.
з секретарем Аврамчук Л. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації про стягнення невиплачених коштів , -
ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернулася до суду з позовом до Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації (надалі - відповідач) і просила стягнути з Овруцького ОУПФУ на її користь в порядку спадкування за законом нараховані, але не отримані за життя ОСОБА_2, померлою ІНФОРМАЦІЯ_2 кошти в сумі 12492,67 грн., передбачені ст.ст.39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації на її користь в порядку спадкування за законом нараховані, але не отримані за життя ОСОБА_2, померлою ІНФОРМАЦІЯ_2 кошти в сумі 2268,60 грн., передбачені ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», мотивуючи свої вимоги тим, що постановами Овруцького районного суду Житомирської області від 18.06.2012 року та від 12.03.2012 року було визначене право ОСОБА_2, на отримання підвищення до пенсії та допомоги у зв»язку з обмеженням споживання продуктів харчування, однак, остання за життя кошти не отримала. Вона як спадкоємець за заповітом успадкувала право на отримання належних матері коштів. Однак відповідач відмовив їй у виплаті нарахованих коштів.
Позивач в судове засідання не з'явилася, хоча повідомлена належним чином про дату, час та місце розгляду справи, але в позові просить суд слухати справу в його відсутність, погоджується на заочний розгляд справи.
Відповідач будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, про що свідчить поштове повідомлення, на виклик до суду не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позов не надав.
Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням статті 280 ЦПК України.
Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.
У відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, суд приходить до наступних висновків.
Постановою Овруцького районного суду від 12.03.2012 року у справі №617/1350/12 зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації провести донарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв»язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства за період з 1 січня 2011 року по 30 червня 2011 року у розмірі, визначеному ст. 37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює 40% від мінімальної заробітної плати.
Постановою Овруцького районного суду від 18.06.2012 року у справі №617/4337/12 зобов»язано Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі провести донарахування та виплату ОСОБА_2 підвищення до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров»ю в розмірі, визначеному ст.ст.39,51 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", підвищення до пенсії, як дитині війни в розмірі, визначеному ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.02.2011 року по 22.07.2011 року.
ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 виданого ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.8).
Згідно вимог ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.
Відповідно до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
За змістом ст.1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, той з подружжя, який його пережив, та батьки.
ОСОБА_1 є дочкою ОСОБА_2, являється спадкоємцем за заповітом, і в установлений законом строк прийняла спадщину, подавши вчасно заяву про прийняття спадщини за заповітом до приватного нотаріуса Овруцького районного нотаріального округу та отримала свідоцтва про право на спадщину за заповітом на щомісячну грошову допомогу у зв»язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства в сумі 2268,60 грн., та на доплати перерахованої пенсії в сумі 12749,70 грн., посвідчені 20.02.2017 року та зареєстровані в реєстрі за №№70,336 (а.с.9-10).
Згідно листа Овруцького об»єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 20.02.2018 року №213/02 вбачається, що ОСОБА_2 проведено перерахунок пенсії відповідно до постанови Овруцького районного суду від 18.06.2012 року по справі №617/4337/12 та нараховано доплату в сумі 12492,67 грн. за період з 01.02.2011 року по 22.07.2011 року, у відповідності до ст.ст.39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Виплата коштів не проведена в зв»язку з відсутністю фінансування з Державного бюджету (а.с.11).
Згідно листа управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації від 20.02.2018 року №07-05/447 вбачається, що ОСОБА_2 проведено донарахування щомісячної грошової допомоги у зв»язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства відповідно до постанови Овруцького районного суду від 12.03.2012 року по справі №617/1350/12 в сумі 2268,60 грн. за період з 01.01.2011 року по 30.06.2011 року, у відповідності до ст.37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Виплата коштів не проведена в зв»язку з відсутністю фінансування з Державного бюджету (а.с.12).
Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини (ч.3 ст.52 Закону).
Зміст ч.3 ст.52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Відповідно до пунктів 1, 3 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України № 384/2011 від 06 квітня 2011 року із відповідними змінами, Пенсійний фонд України входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок). Одним з його основних завдань є реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством тощо.
Відповідно до чинного у даний час Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також у містах та районах, яке затверджене постановою правління Пенсійного Фонду України від 22 грудня 2014 року № 28-2, управління Пенсійного фонду України в районах є територіальними органами Пенсійного фонду України. Управління Фонду відповідно до покладених на нього завдань серед іншого: планує доходи та видатки коштів Фонду в районі (місті), у межах своєї компетенції забезпечує виконання бюджету Фонду; призначає (здійснює перерахунок) і виплачує пенсії, щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до законодавства; забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій , що тощо.
Аналіз наведеного вище, інших положень Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» вказує на тевідповідач є суб'єктом здійснення пенсійних виплат, передбачених статтями 39, 51 Закону № 796-ХІІ.
З Постанови Кабінету Міністрів України №1055 від 16 грудня 2015 року «Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» вбачається, що шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України, управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі перейменовано на Овруцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області.
Суд не приймає до уваги посилання представника відповідача на відсутність фінансування з державного бюджету, оскільки відсутність відповідного фінансування не може бути підставою для відмови у виплаті коштів.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.
Позивач сплатила судовий збір в сумі 704,80 грн., який відповідно до ст.ст.133,141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.
На підставі викладеного, керуючись статтями 1217, 1218, 1261, 1227 ЦК України, статтею 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст.ст.4,9,81,141,211,247,263-265,268,272-273,280-283, 289, 354 ЦПК України, суд,
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Житомирської області, ЄДРПОУ 40380946, яке розташоване в м.Овруч по вулиці Г.Виговського, 12 Житомирської області на користь ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, яка проживає в АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом нараховані, але не отримані за життя ОСОБА_2, померлою ІНФОРМАЦІЯ_2 грошові кошти в сумі 12492,67 грн., відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 18.06.2012 року по справі №617/4337/12 за ст.ст.39,51 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, ЄДРПОУ 03192603, яке розташоване в м.Овруч по вулиці Г.Виговського, 17 Житомирської області на користь ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, яка проживає в АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом нараховані, але не отримані за життя ОСОБА_2, померлою ІНФОРМАЦІЯ_2 грошові кошти в сумі 2268,60 грн., відповідно до постанови Овруцького районного суду Житомирської області від 12.03.2012 року по справі №617/1350/12 за ст.37 Закону «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Стягнути з Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Житомирської області ЄДРПОУ 40380946, яке розташоване в м.Овруч по вулиці Г.Виговського, 12 Житомирської області на користь ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, яка проживає в АДРЕСА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 352,40 грн.
Стягнути з з управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, ЄДРПОУ 03192603, яке розташоване в м.Овруч по вулиці Г.Виговського, 17 Житомирської області на користь ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, яка проживає в АДРЕСА_1 судові витрати зі сплати судового збору в сумі 352,40 грн.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Суддя: С. С. Невмержицький