Справа № 522/7025/18
Провадження 1-кс/522/7772/18
22 травня 2018 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Одесі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Одеської області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, -
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, згідно якої просить зобов'язати прокурора Одеської області або іншу уповноважену особу внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення викладені у її заяві від 13.04.2018 року за № 2038, відповідно до ст. 56 ч. 2 КПК України, видати їй документ на підтвердження реєстрації заяви в ЄРДР, відповідно ст. 55 ч. 2 КПК України, видати їй пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілої.
В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначила, що 13.04.2018 року нею до прокуратури Одеської області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована за № 2038. Але, всупереч положенням ст. 214 КПК України, зазначені у заяві відомості не були внесені до ЄРДР.
В судове засідання заявник не з'явилась, надавши заяву згідно якої просить розглянути скаргу у її відсутності.
Прокурор у судове засідання не з'явився, про день та час судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.
Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Так, при розгляді скарги встановлено, що 13.04.2018 року ОСОБА_3 подано до прокуратури Одеської області заяву про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована за № 2038. Проте, станом на теперішній час, всупереч положенням ст. 214 КПК України, відомості викладені у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не були внесені.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. За змістом, цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
У своїй заяві ОСОБА_3 повідомляє про конкретні обставини, перевірка яких та надання їм правової оцінки можливе лише в рамках кримінального провадження та входить до його завдань.
Враховуючи зазначене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 , в частині внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у її заяві від 13.04.2018 року за № 2038, підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України та станом на час розгляду скарги в суді, заява про вчинення кримінального правопорушення, яка подана до прокуратури Одеської області 13.04.2018 року за № 2038, уповноваженими службовими особами не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочиналось.
Щодо вимог ОСОБА_3 відповідно до ст. 56 ч. 2 КПК України, видати їй документ на підтвердження реєстрації заяви в ЄРДР та відповідно ст. 55 ч. 2 КПК України, видати їй пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого, вважаю за необхідне зазначити, що вказані вимоги виходять за межі ст. 303 КПК України, а тому в задоволенні у цій частині скарги необхідно відмовити.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Одеської області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену службову особу прокуратури Одеської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована 13.04.2018 року за № 2038.
В інший частині скарги ОСОБА_3 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
22.05.2018