22 травня 2018 року
Київ
справа №823/77/17
адміністративне провадження №К/9901/50981/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Желтобрюх І.Л.,
суддів: Білоуса О.В., Стрелець Т.Г.,
перевіривши касаційну скаргу Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2018 у справі № 823/77/17 за позовом ОСОБА_2 до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як до суду касаційної інстанції відповідно до статті 327 КАС України.
Скарга подана після закінчення строків, установлених частиною другою статті 329 КАС України.
Клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, заявник обґрунтовує тим, що вже звертався із касаційною скаргою у строк передбачений статтею 329 КАС, проте ухвалою Верховного Суду його скаргу було повернуто, про що надав відповідні докази.
Розглянувши заяву про поновлення строку на касаційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску та наявність підстав для його поновлення.
Також установлено, що скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Разом з касаційною скаргою заявником подано клопотання про зупинення виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2018.
Згідно зі статтею 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання.
Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваних судових рішень.
В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення.
Проте, аналіз матеріалів касаційної скарги та зазначені в клопотанні мотиви, не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення дії оскаржуваного судового рішення, а тому клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 329-332, 335, 338, 375 КАС України,
Визнати поважними причини пропуску Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України у Черкаській області строку на касаційне оскарження та поновити його.
Відкрити касаційне провадження за скаргою Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2018.
Відмовити Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України у Черкаській області у задоволенні клопотання про зупинення виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2018.
Витребувати з Черкаського окружного адміністративного суду справу №823/77/17 за позовом ОСОБА_2 до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подання відзиву на касаційну скаргу - до 13 червня 2018 року та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий І. Л. Желтобрюх
Судді О.В. Білоус
Т.Г. Стрелець