18 травня 2018 року
Київ
справа №461/2776/17
адміністративне провадження №К/9901/50342/18
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Берназюка Я.О., перевіривши касаційну скаргу Львівської міської ради
на постанову Галицького районного суду м. Львова від 04 жовтня 2017 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року
за позовом ОСОБА_2
до Львівської міської ради, виконавчого комітету Львівської міської ради, управління земельних ресурсів Департаменту містобудування Львівської міської ради
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій,
Касаційна скарга, що направлена на адресу суду 08 травня 2018 року, не відповідає вимогам пункту 1 частини п'ятої статті 332 КАС України і підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не має права її підписувати.
Документи, що підтверджують повноваження представників, визначені статтею 59 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно із частинами першою, третьою цієї статті повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи. Довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.
За приписами частини шостої статті 59 Кодексу адміністративного судочинства України оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені, у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
Водночас додана до касаційної скарги копія довіреності, видана міським головою на ім'я ОСОБА_3., завірена самою ОСОБА_3, тобто не засвідчена у визначеному законом порядку, тому не є належним документом, що підтверджує право особи, яка підписала її, на вчинення такої дії.
Згідно з вимогами пункту 1 частини п'ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається, якщо касаційна скарга підписана особою, яка не має права її підписувати.
Враховуючи, що до касаційної скарги додано копію довіреності не засвідчену у визначеному законом порядку, суд прийшов до висновку, що касаційна скарга підписана особою, повноваження якої не підтверджені.
Аналогічна позиція була висловлена Верховним Судом в ухвалах від 28 грудня 2017 року у справі № 816/1995/16 та від 09 січня 2018 року у справі № 806/1564/17.
Керуючись статтями 59, 328, 332, 355, 359 КАС України,
1. Відмовити у прийнятті касаційної скарги Львівської міської ради на постанову Галицького районного суду м. Львова від 04 жовтня 2017 року та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2018 року за позовом ОСОБА_2 до Львівської міської ради, виконавчого комітету Львівської міської ради, управління земельних ресурсів Департаменту містобудування Львівської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання до вчинення дій.
2. Повернути скаржнику касаційну скаргу.
3. Надіслати учасникам справи копію ухвали про повернення касаційної скарги.
4. Роз'яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права на повторне звернення до Верховного Суду.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
6. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя Я.О. Берназюк