21 травня 2018 р. м. ХарківСправа № 818/2189/17
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі головуючого судді Подобайло З.Г., суддів Григорова А.М. , Тацій Л.В. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.03.2018 по справі № 818/2189/17
за позовом ОСОБА_1
до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області , Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради третя особа ОСОБА_2
про скасування реєстрації декларацій,
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.03.2018 задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області , Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради третя особа ОСОБА_2 про скасування реєстрації декларацій.
На зазначене рішення суду Управлінням Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2018 р. зазначена апеляційна скарга залишена без руху та наданий строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху шляхом сплати судового збору та надання доказів сплати судового збору.
15.05.2018 р. від Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області надійшло на електронну пошту Харківського апеляційного адміністративного суду клопотання з додатками, в якому просить продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
Проте, вказані файли не підписані електронним цифровим підписом, що підтверджується актом про відсутність ЕЦП.
Відповідно до п.п. 2.2.18. п.2.2 Інструкції для підтвердження офіційного статусу документів, отриманих електронною поштою, не скріплених електронно-цифровим підписом, або отриманих каналами факсимільного зв'язку, повинні бути надані (надіслані) їх оригінали.
За приписами статті 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» від 22 травня 2003 року N 851-IV оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним цифровим підписом автора.
Таким чином, оскільки клопотання не містить електронного цифрового підпису, у суду відсутні підстави для його розгляду.
Згідно поштового повідомлення Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області отримав копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 02.05.2018р., тобто строк для усунення недоліків закінчився 14.05.18 р.
Вказане клопотання надійшло на електронну пошту Харківського апеляційного адміністративного суду за межами строку для усунення недоліків апеляційної скарги - 15.05.2018р. , тобто на наступний день.
Доказів подання (направлення) вказаного клопотання у строк до 14.05.2018р. не надано.
Згідно з ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відповідно до ч.6 та ч.7 ст.298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку. Копія ухвали про повернення апеляційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Враховуючи те, що вимоги ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2018р. у встановлений судом строк не виконані, наявні підстави для повернення апеляційної скарги скаржнику в порядку, передбаченому ч.5 ст.298 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
Апеляційну скаргу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.03.2018 по справі № 818/2189/17 за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Сумській області , Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради третя особа ОСОБА_2 про скасування реєстрації декларацій повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис)ОСОБА_3
Судді(підпис) (підпис) ОСОБА_4 ОСОБА_5