Головуючий І інстанції: Спірідонов М.О.
21 травня 2018 р. Справа № 820/4034/17
Харківський апеляційний адміністративний суд у складі:
судді-доповідача: Катунова В.В.,
суддів: Бершова Г.Є. , Ральченка І.М. ,
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2017, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, м. Харків, 61004, повний текст складено 12.10.18 по справі № 820/4034/17
за позовом Головного управління ДФС у Харківській області
до ОСОБА_2
про стягнення податкового боргу,
Позивач, Головне управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Фізичної особи ОСОБА_2, в якій просив суд стягнути заборгованість в розмірі 25000,00 грн. зі сплати транспортного податку.
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2017 року адміністративний позов Головного управління ДФС у Харківській області задоволено.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції, при прийнятті постанови, норм матеріального права, а саме: ст. 267 ПК України, з обставин і обґрунтувань, викладених в апеляційній скарзі.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2017 було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2017р. по справі № 820/4034/17 за позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2017 р. було зупинено провадження у справі № 820/4034/17 за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2017р. по справі № 820/4034/17 до набрання законної сили рішення у справі № 820/4301/17 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Харківській області, Харківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.04.2018 поновлено провадження у справі № 820/4034/17 та призначено її до розгляду на 15.05.2018 об 13-45.
В судове засідання сторони не прибули, про дату, час та місце апеляційного розгляду повідомлені належним чином.
Відповідно до приписів ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа розглядається в порядку письмового провадження.
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що позивачем винесено податкове повідомлення - рішення №59-13-04 від 19.05.2016 року, яким визначено відповідачу суму податкового зобов'язання з транспортного податку з фізичних осіб в розмірі 25000,00 грн., яке було направлено ОСОБА_2 (а.с.6- 7).
На адресу відповідача контролюючим органом була направлена податкова вимога № 1088-17 від 01.03.2017 року на суму 25000,00 грн. (а.с.9).
У зв'язку з тим, що відповідачем не сплачена сума податкового боргу, позивач звернувся з даним позовом до суду.
Суд першої інстанції, задовольняючи позовні вимоги, виходив з того, що сума податкового зобов'язання є узгодженою, податковий борг в сумі 25000,00 грн. у добровільному порядку не сплачений, доказів самостійної сплати заборгованості у повному обсязі відповідачем до суду не надано.
Колегія суддів вважає, що такі висновки суду першої інстанції не відповідають обставинам справи, з огляду на наступне.
З матеріалів справи вбачається, що податковий борг зі сплати транспортного податку виник у зв'язку із невиконанням позивачем вимог податкового повідомлення-рішення форми «Ф» від 19.05.2016 за № 59-13-04 та податкової вимоги за № 1088-17 від 01.03.2017.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 25.01.2018 у справі № 820/4301/17, яка залишена без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2018, задоволено адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області, Харківської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення № 59-13-04 від 19.05.2016 та № 10799907 від 21.08.2017.
Вказана вище постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.04.2018, в силу ч. 1 ст. 325 КАС України, набрала законної сили з моменту її прийняття.
Таким чином, з викладеного вище вбачається, що рішенням адміністративного суду у справі № 820/4301/17, яке набуло законної сили, встановлені обставини, що мають значення для розгляду даної справи, а саме те, що податкове повідомлення-рішення № 59-13-04 від 19.05.2016 та податкова вимога за № 10799907 від 21.08.2017, на підставі яких позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення заборгованості з транспортного податку з фізичних осіб, на даний час визнані протиправними та скасовані.
Частиною 4 ст. 78 КАС України встановлено, що обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Таким чином, судовим рішенням, яке набуло законної сили, встановлено безпідставність нарахування відповідачу транспортного податку, а отже відповідні обставини не потребують доведенню.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення адміністративного позову у справі № 820/4034/17 та стягнення з ОСОБА_2 суми податкового боргу у розмірі 25 000,00 грн.
Відповідно до ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
За приписами п. 2 ч.1 ст.315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення.
Згідно зі ст. 317 КАС України підставами для скасування судового рішення суду першої інстанції повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є: 1) неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; 4) неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права.
Враховуючи, вищенаведене, колегія суддів вважає, що висновки суду першої інстанції не відповідають встановленим обставинам по справі, в той час як доводи апеляційної скарги спростовують позицію суду, викладену в оскаржуваному судовому рішенні, підтверджують допущення судом першої інстанції порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а тому постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з прийняттям нового судового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Керуючись ст. 243, 250, 311 , 315, 317 , 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.
Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2017 по справі № 820/4034/17 скасувати.
Прийняти нову постанову, якою в задоволені адміністративного позову Головного управління ДФС у Харківській області до ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу - відмовити .
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач В.В. Катунов
Судді Г.Є. Бершов І.М. Ральченко