21 травня 2018 р.м.ОдесаСправа № 821/888/17
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Зуєва Л.Є., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Херсонської міської ради на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 27.06.2017 року по справі за позовом приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат" до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про зобов'язання вчинити певні дії,
Постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 27.06.2017 року частково задоволено позов приватного акціонерного товариства "Херсонський хлібокомбінат" до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області про зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене постанову суду Херсонською міською радою подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 23.04.2018 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху, оскільки апелянтом пропущено строк звернення до суду з апеляційною скаргою.
18.05.2018 року до суду надійшла заява Херсонської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду.
Апелянт зазначає, що враховуючи, що суд першої інстанції не залучив Херсонську міські раду до розгляду вказаної справи, у Херсонської міської ради були відсутні матеріали судової справи (позовна заяви, додатки до неї), що значно ускладнило підготовку апеляційної скарги та призвело до пропуску заявником строку на апеляційне оскарження рішення, а тому вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними та просить суд апеляційної інстанції врахувати ці обставини.
Розглянувши заяву Херсонської міської ради про поновлення пропущеного строку, суд приходить до висновку про навність підстав для її задоволення з огляду на наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, апелянтом копію постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 27.06.2017р. отримано 22.02.2018р.
15.03.2018р. Херсонська міська рада звернулась до Одеського апеляційного адміністративного суд з апеляційною скаргою на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 27.06.2017р., однак ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.03.2018р. повернуто апеляційну скаргу, оскільки порушено порядок звернення з апеляційної скаргою.
05.04.2018р. Херсонська міська рада повторно надіслала засобами поштового зв'язку через суд першої інстанції апеляційну скаргу на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 27.06.2017р.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суд від 23.04.2018р. апеляційну скаргу Херсонської міської ради на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 27.06.2017р. залишено без руху з підстави пропуску строку.
Відповідно до статті 293 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції.
Статею 121 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Згідно ч.3 ст.295 КАС України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Таким чином враховуючи, що судом першої інстанції не було залучено Херсонську міські раду до розгляду вказаної справи та у зв'язку з відсутністю у апелянта копії позовної заяви та інших матеріалів справи, що ускладнило апелянту підготувати апеляційну скаргу в строк встановлений КАС України, суд визнає причини викладенні Херсонською міською радою в заяві від 18.05.2018 року поважними, а тому вважає ща можливе поновити Херсонській міській раді строк на апеляційне оскарження постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 27.06.2017 року.
Згідно ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху були виконані, недоліки усунені, перешкод для відкриття апеляційного провадження не вбачається.
Керуючись ст. 121, 169, 295, 299, 300 КАС України, суд -
Поновити Херсонській міській раді строк на апеляційне оскарження постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 27.06.2017 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Херсонської міської ради на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 27.06.2017 року.
Особи, які беруть участь у справі, мають право подати клопотання про розгляд апеляційної скарги за їх відсутності.
Зупинити виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 27.06.2017 року.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі подати до Одеського апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання у строк 10 днів з моменту отримання ухвали.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки.
Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Зуєва Л.Є.