про продовження процесуального строку
22 травня 2018 рокуЛьвів№ 876/3230/18
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Ільчишин Н. В.
суддів -Пліша М. А.
Шинкар Т. І.
розглянувши заяву ІНФОРМАЦІЯ_1 про розстрочення або відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2018 року у справі № 819/449/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою судді-доповідача Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2018 року апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 залишено без руху, у зв'язку з тим, що не сплачено судовий збір, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення вказаного недоліку .
Як слідує з повідомлення про вручення поштового відправлення із штриховим ідентифікатором № 4600112600932, копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху вручено скаржнику 07 травня 2018 року.
18 травня 2018 року на адресу суду надійшла заява ІНФОРМАЦІЯ_1 про розстрочення або відстрочення сплати судового збору .
Заява мотивована тим, що 16.05.2018 року кошти для сплати судового збору на рахунок Тернопільського обласного військового комісаріату надійшли, проте для перерахунку їх на рахунок суду, потрібно провести ще не одну дію, а відтак з об'єктивних причин не можемо вкластись у встановлений судом термін. У зв'язку з складністю реалізації цієї процедури з боку держави, що перешкоджає можливості захистити інтереси Тернопільського обласного військового комісаріату в суді у встановлені строки, тобто право на судовий захист може бути порушено у зв'язку з складним процесом сплати судового збору.
Перевіривши доводи заяви, суд апеляційної інстанції вважає її необґрунтованою і такою що не підлягає задоволенню.
За правилами частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Так, положеннями частини 1 статті 133 КАС України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно із частиною 1 статті 8 Закону України “Про судовий збір” враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
З наведених норм слідує, що підставою для відстрочення, розстрочення сплати судового збору є майновий стан скаржника. Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, згідно зі статтями 77, 133 КАС України покладається на заінтересовану сторону.
Крім цього, суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що відповідно до пункту 2 частини 3 статті 2 КАС України усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом.
Суд апеляційної інстанції звертає увагу на те, що при вирішенні питання щодо відстрочення або розстрочення сплати судових витрат суд в кожному конкретному випадку з'ясовує наявність або відсутність підстав для такого відстрочення, розстрочення враховуючи майновий стан сторони, а остання, в свою чергу, несе обов'язок доказування обставин на які посилається як на підставу для відстрочення або розстрочення сплати судового збору. В будь якому випадку КАС України передбачено виключно право, а не обов'язок суду, щодо зменшення, звільнення, розстрочення чи відстрочення сплати судового збору. З поданої заяви судом встановлено, що кошти скаржнику надійшли, а тому не встановлено об'єктивних підстав, щодо не можливості оплатити судовий збір, а посилання на складність процедури оплати є необгрунтованим, а тому як наслідок, підстави для розстрочення або відстрочення сплати судового збору, передбачених статтею 133 КАС України та статтею 8 Закону України "Про судовий збір", відсутні.
Таким чином, розглянувши заяву про розстрочення або відстрочення сплати судового збору, суд дійшов висновку, що у її задоволенні слід відмовити.
Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Керуючись статтями 121, 132, 133, 243, 325 Кодексу адміністративного судочинства України,
у задоволенні заяви ІНФОРМАЦІЯ_1 про розстрочення або відстрочення сплати судувого збору - відмовити.
Продовжити строк для усунення Тернопільському обласному військовому комісаріату недоліку апеляційної скарги на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 02 квітня 2018 року у справі № 819/449/18, зазначеного в ухвалі судді-доповідача Львівського апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2018 року, на 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н. В. Ільчишин
судді М. А. Пліш
Т. І. Шинкар