про відкриття провадження в адміністративній справі
21 травня 2018 р. Справа №818/1890/18
ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_2 до Міського голови Мішеля Терещенка про скасування постанови,-
Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Міського голови Мішеля Терещенка, в якій просить скасувати постанову про накладення штрафу від 04.05.2018 № 2, винесену ОСОБА_3 як виконуючою обов'язки міського голови.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржуваною постановою на позивача було накладено штраф на підставі абз. 8 частини 2 статті 265 КЗпП України за інші порушення законодавства про працю. Позивач вважає, що відповідачем не було дотримано порядку розгляду справи про правопорушення, крім того, секретар міської ради ОСОБА_3 не мала права здійснювати повноваження міського голови, у тому числі й виносити оскаржувану постанову, оскільки рішенням Глухівської міської ради від 12.04.2018 достроково припинено її повноваження.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження окремим документом не оформлено, текст позову такого прохання не містить.
Відповідно до визначених ч. 1, 3, 5 ст. 12 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суддя дійшов висновку, що дана справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
Підстави для розгляду заявленого до вирішення спору у порядку ст. 263 КАС України відсутні.
Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 818/1890/18 за позовом ОСОБА_2 (41400, вул. Спаська, 39б, м. Глухів, Сумська область) до Міського голови Мішеля Терещенка (41400, вул. Шевченка, 6, м. Глухів) про скасування постанови (Номер категорії справи 2.1).
2. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на "07" червня 2018 р. о 14:30 год. Засідання відбудеться в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 211.
4. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 159, ч. 6 ст. 162 КАС України неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин, може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії акту інспекційного відвідування від 12.04.2018 № СМ 2/795/АВ та розпорядження міського голови № 64-ОД.
5. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
6. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета