№ЗВ/813/108/18
з питань заміни сторони виконавчого провадження
21 травня 2018 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кухар Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача ) в порядку статті 379 КАС України,-
10.05.2018 Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області звернулося до суду з заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні щодо примусового виконання рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків №6 від 08.10.2014 року.
Заява мотивована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.11.2017 року за № 821 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України”, проведено реорганізацію Золочівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області.
Згідно з інформації з Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 01.03.2018 року внесено запис № 13991120004001687 щодо припинення державної реєстрації Золочівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області. Відтак, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області є правонаступником Золочівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області. Просить заяву задовольнити.Розглянувши подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження, суд дійшов висновку, що така не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що виконавче провадження ВП №54206649 відкрито на підставі рішення Управління ПФУ у Перемишлянському районі Львівської області (його правонаступник Золочівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області) про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 08.10.2014 №6.
Відповідно до п.7.10 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування № 21-5 від 27.09.2010 (в редакції, чинній на момент прийняття рішення), рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені та/або застосування штрафів є виконавчим документом.
Частинами 1, 2 статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.
Отже, судом з'ясовано, що заміна сторони виконавчого провадження можлива лише у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
При цьому, у даному випадку Львівським окружним адміністративним судом не розглядалася справа в межах якої Золочівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області звернулось із заявою щодо заміни сторони виконавчого провадження (стягувача) в порядку ст.379 КАС України.
Суд вважає необґрунтованим посилання заявника в заяві про заміну стягувача на ст.379 КАС України, оскільки Розділом IV КАС України врегульовані лише процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах, що вбачається з самої назви цього Розділу.
При цьому, Розділом VI ЦПК України врегульовані процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб), що також вбачається з назви цього Розділу ЦПК України. Відповідно до ч.1 ст.442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що оскільки рішення Золочівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 08.10.2014 №6, не є судовим рішенням у адміністративній справі, відповідно у Львівського окружного адміністративного суду, у контексті положень ст.379 КАС України, відсутні підстави для задоволення заяви про заміну стягувача у виконавчому провадженні.
Відтак, враховуючи положення ст.379 КАС України, у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача ) в порядку статті 379 КАС України слід відмовити. Керуючись ст.ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про заміну сторони виконавчого провадження (стягувача ) в порядку статті 379 КАС України,- відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Згідно з ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 256 КАС України.
Суддя Кухар Н.А.