Справа № 815/4410/14
17 травня 2018 року м. Одеса
У залі судових засідань №29
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Харченко Ю.В.
При секретарі Рудченко О.І.
Розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№13380/18 від 14.05.2018р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/4410/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області до Відкритого акціонерного товариства “Насінницький радгосп “Перемога” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у загальному розмірі 17702,72грн.,-
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 19.08.2014р. у справі №815/4410/14, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області задоволено, присуджено до стягнення з Відкритого акціонерного товариства “Насінницький радгосп “Перемога” заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у загальному розмірі 17702,72грн.
На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 19.08.2014р. у справі №815/4410/14 Управлінням Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області 23.10.2015р. отримано виконавчий лист щодо стягнення з Відкритого акціонерного товариства “Насінницький радгосп “Перемога” на користь Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у загальному розмірі 17702,72грн., про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
14.05.2018р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області (вхід.№13380/18), за підписом повноважного предстанвика Управління ОСОБА_1, щодо заміни сторони виконавчого провадження у справі №815/4410/14 з Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області на Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області, оскільки на виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. №988 “Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України”, Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області, Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області, Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області реорганізовано шляхом приєднання до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що сторони до суду не з'явилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, судом ухвалено рішення про розгляд клопотання Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№13380/18 від 14.05.2018р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/4410/14, в порядку письмового провадження, відповідно до ч.9 ст.205 КАС України.
Так, судом встановлено, що Ухвалою суду від 16.05.2018р. призначено судове засідання на 17 травня 2018року для розгляду клопотання Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№13380/18 від 14.05.2018р.), та прийняття відповідного рішення.
Згідно зі статтею 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Зокрема, судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України в Кілійському районі Одеської області, Управління Пенсійного фонду України у Болградському районі Одеської області, Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області реорганізовано шляхом приєднання до Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом з'ясовано, що Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області є правонаступником суб'єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області.
Крім того, судом встановлено, 24.05.2017р. державним виконавцем Ренійського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_2 винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №53991635, якою відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа Одеського окружного адміністративного суду від 15.10.2014р. у справі №815/4410/14 щодо стягнення з Відкритого акціонерного товариства “Насінницький радгосп “Перемога” на користь Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у загальному розмірі 17702,72грн.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що Ізмаїльське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області є правонаступником суб'єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області, суд вважає за необхідне клопотання Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№13380/18 від 14.05.2018р.) задовольнити, та замінити сторону виконавчого провадження, а саме Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області його правонаступником - Ізмаїльським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ст.248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання Ізмаїльського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (вхід.№13380/18 від 14.05.2018р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/4410/14 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області до Відкритого акціонерного товариства “Насінницький радгосп “Перемога” про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у загальному розмірі 17702,72грн., задовольнити.
2. Замінити сторону виконавчого провадження Управління Пенсійного фонду України у Ренійському районі Одеської області його правонаступником - Ізмаїльським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області (68609, Одеська обл, м.Ізмаїл, вул.Кишинівська,46, код ЄДРПОУ 3774341).
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.
Відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону №2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя Харченко Ю.В.