79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
про об'єднання справ в одне провадження
справа № 813/1102/18
17 травня 2018 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий-суддя Костецький Н.В.
секретар судового засідання Витвицька В.П.,
за участю:
представник позивача не прибув,
представник відповідача не прибув
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про об'єднання в одне провадження справ у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Галімпекс-Склодзеркальний завод» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Галімпекс-Склодзеркальний завод», у якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Львівській області, оформлене листом “Про розгляд клопотання” від 25.10.2017 № Ж-12325/0-8152/6-17, яким ОСОБА_1 відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району за межами населеного пункту;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Львівській області надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0 га, згідно поданої позивачем заяви для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району за межами населеного пункту.
Ухвалою від 27.03.2018 відкрито провадження в адміністративній справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
16.04.2018 представником відповідача через канцелярію суду подано клопотання (вх. № 10081) про об'єднання для спільного розгляду в одне провадження адміністративну справу № 813/124/18 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії з справою № 813/1102/18 за позовом ОСОБА_1 ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії. Клопотання обґрунтоване тим, що позовні вимоги у цих справах є однорідними, заявлені до одного й того самого відповідача та випливають із одних і тих самих правовідносин.
Представник відповідача у підготовче засідання не прибув, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце підготовчого засідання.
Позивач подав до суду клопотання від 10.05.2018 (вх. № 13992), у якому просить суд справу розглядати без його участі.
Статтею 172 КАС України передбачено, що в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Відповідно до ч.ч. 7, 8, 10 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.
Суд встановив, шо в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа № 813/124/18 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії. 17.04.2018 суд ухвалив рішення, яким вказаний позов задоволено повністю.
Крім того, судом встановлено, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 813/1106/18 за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Львівській області, оформленого листом від 25.10.2017 № Г-12322/08151/6-17 “Про розгляд клопотання”, яким ОСОБА_4 відмовлено у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району за межами населеного пункту; зобов'язання ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Львівській області надати ОСОБА_4 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2 га згідно поданої позивачем заяви для ведення ОСГ, яка розташована на території Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району за межами населеного пункту. Ухвалою судді від 23.03.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.
З урахуванням змісту позовних вимог у справі № 813/1102/18 та справі № 813/1106/18, суд дійшов висновку про доцільність їх об'єднання в одне провадження, оскільки такі пов'язані між собою підставою виникнення та поданими доказами, заявлені до одного й того самого відповідача; обставин, які зумовили б ускладнення чи сповільнення їх вирішення, суд не встановив. Разом з тим, об'єднання згаданих справ сприятиме досягненню процесуальної економії та оперативності їх розгляду.
З огляду на викладене, суд вважає, що клопотання представника відповідача є підставним та таким, що підлягає задоволенню.
Однак, враховуючи, що у справі № 813/124/18 ухвалено рішення по суті позовних вимог, відтак, з огляду на приписи ч. 8 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, справу № 813/1102/18 слід об'єднати саме зі справою № 813/1106/18, оскільки провадження у справі № 813/1106/18 (23.03.2018) відкрито раніше, ніж провадження у справі № 813/1102/18 (27.03.2018).
Керуючись ст. ст. 9, 172, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
Клопотання представника відповідача про об'єднання справ в одне провадження - задовольнити.
Об'єднати в одне провадження справу № 813/1102/18 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Львівській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Галімпекс-Склодзеркальний завод» про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії зі справою № 813/1106/18 за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_2 управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Адміністративній справі присвоїти № 813/1106/18.
Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.
У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину ухвали.
Повий текст ухвали виготовлено 21.05.2018.
Суддя Костецький Н.В.