справа № 813/1046/18
про залишення позовної заяви без розгляду
15 травня 2018 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Приймака С.І., позивачок ОСОБА_1, ОСОБА_2, розглянув у відкритому підготовчому судовому засіданні заяву про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Дрогобицького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання відмови неправомірною, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Дрогобицького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання неправомірною відмови відповідача внести виправлення до актового запису про шлюб від 25.05.1979 року та зобов'язати відповідача внести виправлення в актовий запис про шлюб № 238 від 25.05.1979 року між ОСОБА_3 та до і після реєстрації шлюбу ОСОБА_4, в графі “Відомості про наречену” змінити прізвище нареченої після державної реєстрації шлюбу з “Грушецька” на “Станчишин”.
Підставою звернення з цим позовом до суду зазначено відмову відповідача внести виправлення до актового запису про шлюб № 238 від 25.05.1979 року, згідно з висновком від 09.02.2018 року. Помилка у вказаному актовому записі сталася через неуважність працівників ДРАЦС, які не перевірили правильність складених ними документів. Позивачі надали усі документи для виправлення відповідної помилки, однак такі відповідачем не взято до уваги. Відмова відповідача внести зміни до актового запису відповідно до висновку від 09.02.2018 року є протиправною, створює перешкоди позивачам у користуванні їхніми правами, таку слід визнати протиправною та скасувати, а для відновлення порушених прав позивачів - зобов'язати відповідача внести відповідні зміни до цього актового запису.
Ухвалою суду від 02.04.2018 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження.
В підготовчому судовому засіданні 15.05.2018 року позивачка ОСОБА_2 подала заяву про зменшення позовних вимог та виключення позивачки з числа позивачів. Відповідно до цієї заяви позивачка також просила повернути сплачений нею судовий збір.
Позивачка ОСОБА_5 подала заяву про залишення позовної заяви без розгляду через необхідність звернення в суд загальної юрисдикції для встановлення факту, що має юридичне значення.
Відповідач в підготовче судове засідання явки уповноваженого представника не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи чи іншого змісту не подавав.
Згідно з листом від 16.04.2015 за вх. № 1460ел Дрогобицький міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Львівській області просив здійснювати розгляд справи без участі його представника (а.с.39).
Суд заслухав пояснення позивачок щодо вказаних заяв та вирішуючи їх керується таким.
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З врахуванням викладеного, суд вважає цю заяву такою, що підлягає задоволенню.
Відповідно до приписів ч. 1 ст. 48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Оскільки судом не встановлено перешкод для виключення ОСОБА_2 з числа позивачів, у зв'язку з поданням заяви про зменшення позовних вимог, вимоги заяви в частині виключення її з числа позивачів також підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Оскільки сплачена позивачками сума судового збору є більшою ніж заявлені позовні вимоги, у зв'язку з поданням заяви про зменшення позовних вимог та задоволення такої судом, виключення ОСОБА_2 з числа позивачів, суму судового збору ОСОБА_2 704,80 грн., сплачену відповідно до квитанції № 0.0.997246197.1 від 26.03.2018 слід стягнути на її користь з Державного бюджету України.
Крім вказаного, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Оскільки подання відповідної заяви чи клопотання є диспозитивним правом позивачки ОСОБА_1, суд вважає за доцільне її задовольнити.
Крім того, суд вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що особа позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись ст.ст. 47, 48, 139, 183, п. 5 ч. 1 ст. 240, ст. 248, пп. 15.5 п. 15 розділу VІІ «Перехідні положення» КАС України, суд -
1. Заяви позивачки ОСОБА_1 та ОСОБА_2 - задовольнити.
2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Дрогобицького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області про визнання відмови неправомірною, зобов'язання вчинити дії - залишити без розгляду.
3. Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 (82100, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) сплачений судовий збір відповідно до квитанції № 0.0.984507701.1 від 13.03.2018 р. в сумі 704,80 грн.
Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення через Львівський окружний адміністративний суд.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Повний текст ухвали складено та підписано 21.05.2018.
Суддя Качур Р.П.