11.5
про закриття провадження у справi
18 травня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 812/246/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про відмову від позову та розподіл судових витрат у справі за адміністративним позовом управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання незаконною та скасування постанови,-
29 січня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання незаконною та скасування постанови.
Ухвалою суду від 02 лютого 2018 року позовну заяву управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області залишено без руху та запропоновано позивачеві протягом 10 (десяти) календарних днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки (арк. спр. 1).
06 березня 2018 року ухвалою суду позовну заяву управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області повернуто позивачу (арк. спр. 23).
07 травня 2018 року на адресу суду повернулись матеріали адміністративної справи № 812/246/18 за позовом Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання незаконною та скасування постанови для продовження розгляду. Відповідно до постанови суду Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 квітня 2018 року підставою для прийняття вказаного рішення було надання Управлінням Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області на адресу суду апеляційної інстанції доказів на підтвердження усунення недоліків позовної заяви у строк визначений судом (арк. спр. 80).
08 травня 2018 року відділом діловодства та обліку звернень громадян (канцелярія) проведена перевірка зазначених фактів, за результатами якої було встановлено, що на адресу Луганського окружного адміністративного суду 19 лютого 2018 року за вихідним реєстраційним номером 05-07/170 від 24 січня 2018 року надійшла уточнена позовна заява Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання незаконною та скасування постанови, в порушення пункту 3 статті 167 КАС України без зазначення номеру справи, прізвища та ініціалів судді, в якій по тексту не одноразово зазначено, що у зв'язку з невиконанням виконавчого листа у справі № 812/177/16, не набранням рішенням законної справи у справі № 812/29/17 Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області вимушено зупинити провадження у справі № 812/71/17, і жодного слова за провадження у справі № 812/246/18, у зв'язку з чим надані документи зареєстровані та долучені до справи № 812/71/17 за позовом Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області до Головного територіального управління юстиції у Луганській області (відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби) про визнання незаконною та скасування постанови від 23.12.2016 ВП 51811407 про накладення штрафу у розмірі 10200,00 грн. Додаткові пояснення до уточненої позовної заяви від 24.01.2018 № 05-07/170 у справі № 812/246/18 за вихідним реєстраційним № 05-07/239 від 13 лютого 2018 року зазначені як додаток під № 6 до уточненої позовної заяви від 24.01.2018 № 05-07/170 відповідно до довідки (арк. спр. 94).
Ухвалою суду від 08 травня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі (арв. спр. 85).
18 травня 2018 року від представника позивача через канцелярію суду за вхідним реєстраційним номером 11759/2018 надійшла заява про відмову від позову у зв'язку з задоволенням відповідачем позову Управління та здійснити розподіл судових витрат згідно статті 140 КАСУ й стягнути з Головного територіального управління юстиції у Луганській області в особі Управління державної виконавчої служби на користь управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області судовий збір за подання позовної заяви в сумі 1600,00 гри (арк. спр. 149).
Представник відповідача, належним чином повідомлявся про дату, час та місце проведення судового засідання, не прибули до суду.
Відповідно до частини 9 статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки сторони про дату, час і місце судового розгляду повідомлені належним чином і відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заявлену заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.
Розглянувши у судовому засіданні клопотання представника позивача щодо відмови від адміністративного позову та повернення сплаченої суми судового збору, суд дійшов до наступного.
З заявви вбачається, що позивач просить суд стягнути кошти з Відповідача за сплачений судовий збір у сумі 1600,00 грн.
Відповідно до статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.
У разі визнання позову відповідачем повністю або частково суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову повністю або у відповідній частині вимог.
Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Згідно з пункту 2 частини 1, 2 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, зокрема якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом. Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
Відмова від позовних вимог заявлена позивачем у межах його процесуальних прав та не порушує нічиїх прав та інтересів, підстав для неприйняття відмови від позову не встановлено, тому відмова позивача від позовних вимог приймається судом.
Суд вважає необхідним роз'яснити, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору (частини 2 статті 239 КАС України).
Щодо повернення сплаченої суми судового збору, суд зазначає наступне.
Згідно з платіжними дорученнями № 456 від 08.12.2017 позивачем при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду сплачено судовий збір у загальному розмірі 1600,00 грн. (арк. спр. 2).
Відповідно до частини 4 статті 7 Закону України “Про судовий збір” у разі укладення мирової угоди, відмови від позову, визнання позову відповідачем на стадії перегляду рішення в апеляційному чи касаційному порядку суд у відповідній ухвалі у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення скаржнику (заявнику) з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого ним при поданні відповідної апеляційної чи касаційної скарги.
Згідно з частиною 1 статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
З аналізу наведених норм слідує, що судовий збір повертається позивачу у разі відмови від позову у розмірі п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Судом встановлено, що позивач відмовився від позову внаслідок з підстав задоволення його відповідачем після подання позовної заяви, що підтверджено матеріалами справи, тому суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання представника позивача та присудити всі понесені ним у справі витрати із відповідача, а саме витрати пов'язані зі сплатою судового збору у сумі 800,00 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 189, 238, 239, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -
Заяву представника позивача - управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області,- задовольнити.
Закрити провадження у справі за адміністративним позовом управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області до управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області про визнання незаконною та скасування постанови.
Повернути управлінню Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області (92700, Луганська обл., м. Старобільсок, вул. Велика Садова, 2, код ЄДРПОУ 37858396) сплачений за платіжним дорученням від 08 грудня 2017 року № 456 на рахунок № 31217206784080, призначення: для зарахування, при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду з позовом судовий збір у розмірі 800,00 грн. (вісімсот гривень).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя ОСОБА_1