ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"18" травня 2018 р. справа № 809/757/18
м. Івано-Франківськ категорія 11.5
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, вул.Целевича 1. А, кв. 26, м.Івано-Франківськ,76008 до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, вул. Городецького, 13,м. Київ,01001 про визнання протиправним повідомлення старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України про повернення виконавчого листа стягувачу без прийняття до виконання за №9788-33-18/21 від 17.04.2018 та стягнення моральної шкоди, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним повідомлення старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України про повернення виконавчого листа стягувачу без прийняття до виконання за №9788-33-18/21 від 17.04.2018 та стягнення моральної шкоди.
Ухвалою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 08.05.2018 дану позовну заяву залишено без руху у зв'язку з її невідповідністю вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом подання до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду:- належним чином завірених копій всіх письмових доказів (документів), доданих до адміністративного позову, у відповідності до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України; - підтвердження сплати судового збору у розмірі 1409, 60 гривень; і зазначення:- повного ім'я прізвища та по батькові позивача; - реєстраційного номера облікової картки платника податків за його наявності або серію і номер паспорта позивача, - електронної пошти позивача, офіційної електронної адреси та електронної пошти відповідача; - відомостей про наявність у позивача або іншої особи оригіналів доданих до позовної заяви копій документів; щодо витребування доказів, зазначити:- обставини, які можуть підтвердити вказані докази, або аргументи, які вони можуть спростувати; - підстави, з яких випливає, що ці докази має відповідна особа; -заходи, яких позивач вжив для отримання цих доказів самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів.
15.05.2018 року позивачем зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху недоліки усунуті.
Одночасно позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору в якому зазначив, що його річний дохід (пенсія) за попередній 2017 склав - 25927,17 грн., сума судового збору за подання даного позову становить 1409,60 грн., та складає -5,436% від його річного доходу. На підтвердження майнового стану надано довідку управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську №143 від 11.01.2018 про отримання позивачем пенсії.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Аналогічні положення зазначені в ст. 8 Закону України «Про судовий збір».
Так, згідно п.1 ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Суд враховуючи майновий стан позивача, дійшов висновку про підставність клопотання про звільнення його від сплати судового збору.
У позовній заяві позивачем заявлено клопотання про витребування від відділу ПВР Департаменту ДВС Міністерства юстиції України належним чином засвідчених копій: -матеріалів виконавчого провадження №45902552; - матеріалів виконавчого провадження №49732647; - матеріалів, розглянутих державним виконавцем, при вирішенні питання про повернення виконавчого листа №2а-4069/10/0970 з повідомленням від 19.09.2017 №8в-2; - матеріалів, розглянутих державним виконавцем, при вирішенні питання про повернення виконавчого листа №2а-4069/10/0970 з повідомленням від 17.04.2018 №9788-33-18/21; - довідку про середньомісячну заробітну плату, за 12 попередніх місяців, керівника Департаменту ДВС Міністерства юстиції України. Клопотання про витребування від відділу ПВР УДВС Головного управління юстиції Івано-Франківської області, належним чином засвідчених копій: - матеріалів виконавчого провадження №46099752; - матеріалів, розглянутих державним виконавцем, при вирішенні питання про повернення виконавчого листа №2а-4069/10/0970 з повідомленням від 23.08.2017 №04.1-29/1715.
Згідно ч.1, 2, 3 та 4 ст. 79 КАС України, учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.
Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню в частині витребування доказів від відділу ПВР Департаменту ДВС Міністерства юстиції України.
Клопотання позивача про витребування від відділу ПВР УДВС Головного управління юстиції Івано-Франківської області доказів, розглянути в судовому засіданні.
Відповідно до частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
У відповідності до частини 8 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.
Позовна заява після усунення недоліків відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1.Задовольнити клопотання ОСОБА_1 та звільнити його від сплати судового збору в даній справі.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про визнання протиправним повідомлення старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України про повернення виконавчого листа стягувачу без прийняття до виконання за №9788-33-18/21 від 17.04.2018 та стягнення моральної шкоди.
3. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.
4. Призначити судовий розгляд на 29.05.2018 о 10:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Скільським І.І., в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, 1 поверх, зал судових засідань № 5.
5. Задовольнити клопотання позивача в частині витребування доказів від відділу ПВР Департаменту ДВС Міністерства юстиції України.
6. Витребувати у відділу ПВР Департаменту ДВС Міністерства юстиції України належним чином засвідчені копії: - матеріалів виконавчого провадження №45902552; -матеріалів виконавчого провадження №49732647; - матеріалів, розглянутих державним виконавцем, при вирішенні питання про повернення виконавчого листа №2а-4069/10/0970 з повідомленням від 19.09.2017 №8в-2; - матеріалів, розглянутих державним виконавцем, при вирішенні питання про повернення виконавчого листа №2а-4069/10/0970 з повідомленням від 17.04.2018 №9788-33-18/21; - довідку про середньомісячну заробітну плату, за 12 попередніх місяців, керівника Департаменту ДВС Міністерства юстиції України. Витребувані судом докази подати на адресу суду до 29.05.2018.
7. Клопотання про витребування у відділу ПВР УДВС Головного управління юстиції Івано-Франківської області доказів - розглянути в судовому засіданні.
8.Направити (відповідачу - СВП) копію позовної заяви з доданими до неї документами.
9. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.3.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.
Суддя Скільський І.І.