14 травня 2018 року Справа № 808/1668/18 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Стрельнікова Н.В., перевіривши матеріали адміністративного
позову Військової частини НОМЕР_1
до Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради
про скасування запису та зобов'язання вчинити певні дії,
Військова частина НОМЕР_1 (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
-скасувати запис №11011760000004229 про включення відомості про військову частину № НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, внесений 07.11.2013 державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців виконавчого комітету Мелітопольської міської ради;
-зобов'язати виконавчий комітет Мелітопольської міської ради вчинити дії щодо виключення запису №11011760000004229 у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців про включення відомості про військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) внесеного 07.11.2013 державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців виконавчого комітету Мелітопольської міської ради.
За правилами п.1 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником).
Відповідно до ч.3 ст. 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Згідно із ч.3 ст .55 КАС України, юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Позов підписаний командиром військової частини НОМЕР_1 Мимриковим Д.В., однак до позову на надано документу на підтвердження повноважень особи, яка підписала позов.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
У відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
В позовній заяві не зазначено відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідача; ідентифікаційного коду відповідача.
Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Тобто, чинне законодавство України саме на позивача, як на ініціатора судового провадження, покладає обов'язок подати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Так, позивач в позовній заяві вказує на те, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, міститься запис внесений 07.11.2013 державним реєстратором відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців виконавчого комітету Мелітопольської міської ради про включення відомостей про військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), разом з тим, жодних доказів на підтвердження того, що станом на день звернення позивача до суду в Єдиному державному реєстрі є вказаний запис, до суду не надано.
На вимогу п.11 ч.5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
У позовній заяві не зазначено про таке підтвердження.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя
Позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради про скасування запису та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачу, що недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання суду:
-уточненого позову у 2-х екземплярах в якому зазначити: відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідача; ідентифікаційного коду відповідача; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
-документу на підтвердження повноважень особи яка підписала позов (наказ про призначення на посаду чи.інш.);
-Витяг (Виписку) з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців з з інформацією щодо Військової частини НОМЕР_1 на теперішній час.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу (ч.3 ст.169 КАС України) .
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Н.В. Стрельнікова