м. Вінниця
11 травня 2018 р. Справа № 802/1072/18-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Альчука Максима Петровича,
розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи
за позовом: ОСОБА_1
до: Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області
про: визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21036, м. Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
При розгляді справи, виникла необхідність вирішити питання про закриття провадження в частині позовних вимог.
Так, предметом розгляду даної справи є :
- визнання права на перерахунок раніше призначеної пенсії, яке не було здійснене Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області починаючи з 01.01.2016 р. по 01.01.2018 року відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23.12.2015 р., ст. 63 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" №2262-XII, постанов Кабінету Міністрів № 988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18.11.2015 року «Про внесення змін до постанови КМУ від 09.03.2006 р. № 268»;
- зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області провести перерахунок раніше призначеної пенсії та стягнення різниці недоплаченої, починаючи з 01.01.2016 року по 01.01.2018 року відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23.12.2015 р., ст. 63 ЗУ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" №2262-XII, постанови Кабінету Міністрів № 988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".
На адресу суду надійшло клопотання відповідача про закриття провадження у справі. Обґрунтовуючи свою позицію, серед іншого, вказує, що головним управлінням визначено новий розмір пенсії та проведено виплату пенсії за період з 01.01.2018р. по 31.03.2018 р. При цьому, доплата пенсії за період з 01.01.2016 р. по 31.12.2017 р., перерахунок якої також проведено, розпочнеться з 01.01.2019 р.
Визначаючись щодо підстав для закриття провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги, що оскаржувані порушення були частково виправлені суб'єктом владних повноважень, а саме, здійснено перерахунок пенсії за період з 01.01.2016 р. по 31.12.17 р. і визначено суму доплати у розмірі 48045,84 грн. та здійснено нарахування та виплату за період з 01.01.18 р. по 31.03.18 р., що підтверджується витягом із списку по зарахуванню пенсій (допомог) на поточні (карткові) рахунки одержувачів, суд доходить висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі в частині вимог про:
- визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення перерахунку пенсії відповідно Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей " №900 від 23.12.2015 р., ст. 63 Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів № 988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18.11.2015 року «Про внесення змін до постанови КМУ від 09.03.2006 р. № 268» за період з 01.01.2016 по 31.03.2018 р.;
- зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за період з 01.01.2016 р. по 31.12.2017 р. та провести перерахунок і виплату пенсії за період 01.01.2018 р. по 31.03.2018 р. відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей " №900 від 23.12.2015 р., ст. 63 Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та довідки №10815 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року, яка виготовлена ліквідаційною комісією УМВС України у Вінницькій області.
Керуючись ст.ст. 238, 248, 256 КАС України суд, -
Закрити провадження у справі в частині позовних вимог про:
- визнання протиправною бездіяльності щодо не проведення перерахунку пенсії відповідно Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей " №900 від 23.12.2015 р., ст. 63 Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів № 988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", № 947 від 18.11.2015 року «Про внесення змін до постанови КМУ від 09.03.2006 р. № 268» за період з 01.01.2016 по 31.03.2018 р.;
- зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за період з 01.01.2016 р. по 31.12.2017 р. та провести перерахунок і виплату пенсії за період 01.01.2018 р. по 31.03.2018 р. відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей " №900 від 23.12.2015 р., ст. 63 Закону України " Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та довідки №10815 про розмір грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року, яка виготовлена ліквідаційною комісією УМВС України у Вінницькій області.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Альчук Максим Петрович