Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
15 травня 2018 рокуСправа № 912/428/18
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Колодій С.Б., при секретарі судового засідання Легун А.О. розглянувши у судовому засіданні матеріали справи № 912/428/18
за позовом приватного сільськогосподарського підприємства "Підвисоцьке", 26122, Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Підвисоке
до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25006, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 районної державної адміністрації, 26100, Кіровоградська область, м. Новоархангельськ, вул. Центральна, 31
про розірвання договору
за участю представників сторін:
від позивача - участі не брали;
від відповідача - участі не брали;
від 3-ї особи - участі не брали.
Приватне сільськогосподарське підприємство "Підвисоцьке" звернулося до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою від 20.02.2018 р. № 20/02-1 з вимогою про розірвання договору оренди земельної ділянки, укладеного 03.12.2009 року між ПП "Зелена Брама" та ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Кіровоградської області, який зареєстрований у Новоархангельському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.01.2010 р. за № 041037600001, а також додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 03.12.2009 року, укладену 08.07.2010 року між ПП "Зелена Брама" та ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Кіровоградської області, яка зареєстрована у відділі Держкомзему у Новоархангельському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.04.2011 р. за № 352360004000151, яка є його невід"ємною частиною.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилаючись на ст. 651 Цивільного кодексу України, ст.ст. 31, 32 Закону України "Про оренду землі", ст. 141 Земельного кодексу України та пункт 40 договору оренди земельної ділянки просить розірвати договір оренди земельної ділянки, оскільки 13.08.2012 року ПП "Зелена Брама", як юридична особа припинено за рішенням засновників в результаті проведеної реорганізації у вигляді приєднання до ПСП "Підвисоцьке" (позивач), яке являється повним правонаступником прав та обов"язків ПП "Зелена Брама".
Ухвалою від 26.02.2018 р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 912/428/18; постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 27.03.2018 р., відповідачу встановлено строк для подання до суду письмового відзиву на позов, позивачу для подання відповіді на відзив. Крім того, даною ухвалою залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_1 районну державну адміністрацію Кіровоградської області.
15.03.2018 р. ОСОБА_1 районна державна адміністрація за допомогою засобів електронної пошти направила до суду письмові пояснення від 15.03.2018 р. № 01-08/390/1, відповідно до яких посилаючись на норми Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України, Закону України "Про оренду землі", а також на пункт 40 спірного договору оренди землі, відповідно до якого перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи - орендаря є підставою для зміни умов або розірвання договору оренди, проти заявлених позовних вимог не заперечила та просила розглянути справу без участі представника.
Відповідачем подано суду відзив на позовну заяву, у відповідності до якого в задоволенні позовних вимог заперечено повністю з тих підстав, що листом від 07.11.2017 року Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, розглянувши звернення позивача, запропонувало позивачу погодити розмір відшкодувань у разі припинення договору оренди, на що від позивача відповіді не надійшло. Отже вважає, що позивачем не було вжито заходів для досудового врегулювання спору.
За результатами підготовчого засідання 27.03.2018 р. оголошено перерву до 17.04.2018 р. 12:00 год., про що винесено протокольну ухвалу.
17.04.2018 р. підготовче засідання не відбулося у зв"язку з перебуванням судді Колодій С.Б. на лікарняному.
Ухвалою від 23.04.2018 р. підготовче засідання призначено на 26.04.2018 р. 15:30 год.
Представник відповідача в судове засідання 26.04.2018 не прибув, однак на адресу господарського суду 26.04.2018 направив клопотання про розгляд справи за відсутності представника Управління Держгеокадастру.
В підготовчому засіданні 26.04.2018 р. господарським судом закрито підготовче провадження та призначено справу № 912/428/18 до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 15.05.2018 р. 16:00 год.
15.05.2018 господарським судом відкрито судове засідання з розгляду справи по суті.
Сторони участі уповноважених представників в засіданні суду не забезпечили, хоча належним чином повідомлені про його проведення, що підтверджується відповідними поштовими повідомленнями про вручення ухвали суду.
Поряд з цим, 15.05.2018 р. представником позивача подано до суду клопотання про проведення судового засідання без участі представника, позовні вимоги підтримано повністю.
15.05.2018 на адресу суду надійшло клопотання відповідача про розгляд справи за відсутності представника Управління Держгеокадастру.
Господарський суд враховує, що за правилами пунктів 1, 2 частини 3 статті 202 Господарського процесуального кодексу України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.
З підстав викладеного господарський суд розглядає справу по суті за відсутності представників сторін.
Розглянувши наявні у справі матеріали та дослідивши в судовому засіданні докази, які містяться у справі, господарський суд
03.12.2009 року між ПП "Зелена Брама" (Орендар) та ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Кіровоградської області (Орендодавець) укладено договір оренди земельної ділянки за умовами якого орендар отримав в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться на території Підвисоцької сільської ради Новоархангельського району для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності із земель запасу (20-21).
Пунктом 8 Договору визначено, договір укладено строком на 5 років.
Пунктом 43 Договору визначено, що Договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.
З матеріалів справи вбачається, що спірний договір оренди земельної ділянки зареєстрований у Новоархангельському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.01.2010 р. за № 041037600001.
08.07.2010 року між ПП "Зелена Брама" та ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Кіровоградської області укладено додаткову угоду до вищевказаного договору оренди земельної ділянки від 03.12.2009 року, яка зареєстрована у відділі Держкомзему у Новоархангельському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.04.2011 р. за № 352360004000151 (а.с. 22).
Додатковою угодою до договору оренди земельної ділянки від 03.12.2009 року внесено зміни в пункт 8 та вирішено: "Продовжити строк оренди на 10 (десять) років починаючи з дати державної реєстрації додаткової угоди". Ця додаткова угода зареєстрована у відділі Держкомзему у Новоархангельському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.04.2011 р. за № 352360004000151, отже строк чинності діючого спірного договору до 29.04.2021 року.
Згідно рішення засновників приватного підприємства "Зелена Брама", оформлених протоколом № 1/27/12 від 27.12.2011 року, було припинено діяльність приватного підприємства "Зелена Брама" шляхом його реорганізації у вигляді приєднання до приватного сільськогосподарського підприємства "Підвисоцьке", яке являється повним правонаступником прав та обов"язків приватного підприємства "Зелена Брама" (а.с. 67-68).
Вказане підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 29.07.2015 року стосовно ПП "Зелена Брама", статутом позивача, витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців на позивача (а.с. 11-19, 23-25).
Згідно із положеннями пункту 40 договору оренди землі, сторони погодили, що реорганізація юридичної особи орендаря є підставою для зміни умов або розірвання договору оренди.
Статтею 188 Господарського кодексу України передбачено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.
У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
13.08.2017 року позивач звернувся до відповідача із заявою про припинення в добровільному порядку права оренди по спірному договору оренди землі та надав проект угоди про розірвання договору (а.с. 60-61).
Листом від 26.09.2017 р. № П-17552/0-12563/0/6-17 відповідач відмовив позивачеві в припиненні договору оренди землі в добровільному порядку зазначивши, що до заяви не додано відомостей про належне виконання умов договору оренди, а саме: відсутність заборгованості по сплаті орендної плати, а також зазначив про необхідність долучення витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку та погодження сільської ради про припинення права оренди (а.с. 27).
11.10.2017 року позивач повторно звернувся до відповідача із заявою про припинення в добровільному порядку права оренди по спірному договору оренди землі та надав проект угоди про розірвання договору, а також копію договору оренди земельної ділянки, копію витягу з Державного реєстру на нерухоме майно, копію правоустановчих документів, копію витягу з державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, копію протоколу № 1/27/12, копію витягу з Державного земельного кадастру та довідку про відсутність заборгованості по сплаті орендної плати (а.с. 69-70).
Листом від 07.11.2017 р. № П-20514/0-14749/0/6-17 відповідач запропонував позивачеві погодити розмір відшкодувань у разі припинення рішення про розірвання договору оренди землі в добровільному порядку (а.с. 29).
Враховуючи вищевикладене, приватне сільськогосподарське підприємство "Підвисоцьке" і звернулось до Господарського суду Кіровоградської області з відповідним позовом.
Дослідивши матеріали справи, всебічно, повно і об"єктивно дослідивши всі обставини справи в сукупності, згідно статті 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, з огляду на наступне.
Відносини землекористування врегульовані Земельним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", який є спеціальним законом стосовно відносин, пов"язаних з орендою землі, іншими нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Статтею 1 Закону України "Про оренду землі" визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов"язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов"язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства (ст. 13 вищезазначеного Закону).
Згідно з вимогами статті 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.
Статтею 31 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.
У відповідності зі статтею 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов"язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об"єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до іншої особи (у тому числі в порядку спадкування), реорганізація юридичної особи - орендаря не є підставою для зміни умов або припинення договору, якщо інше не передбачено договором оренди землі.
У відповідності з вимогами пункту 40 спірного договору оренди землі перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи - орендаря є підставою для зміни умов або розірвання договору оренди.
Статтею 104 Цивільного кодексу України визначено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов"язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Пунктом 2.20 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах що виникають із земельних відносин" роз"яснено, що у вирішенні спорів про розірвання договору оренди земельної ділянки судам слід враховувати, що відповідно до статті 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов"язків, передбачених умовами договору, та з підстав, визначених статтями 24 і 25 Закону України "Про оренду землі", у разі випадкового знищення чи пошкодження об"єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також з підстав, визначених ЗК України та іншими законами України.
Наведене свідчить про те, що чинним законодавством передбачено можливість дострокового розірвання договору оренди землі за рішенням суду на вимогу однієї із сторін цього договору. Таке розірвання може ініціюватися як з підстав, визначених сторонами у спірному договорі, так і у випадках, визначених законом.
Судом встановлено, що 13.08.2012 року ПП "Зелена Брама", як юридична особа, припинено за рішенням засновників в результаті проведеної реорганізації у вигляді приєднання до ПСП "Підвисоцьке", яке являється повним правонаступником прав та обов"язків ПП "Зелена Брама".
Вказане підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 29.07.2015 року стосовно ПП "Зелена Брама", статутом та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ПСП "Підвисоцьке".
Крім того, згідно з пунктом 1 частини 1 статті 141 Земельного кодексу України підставою припинення права користування земельною ділянкою є добровільна відмова від права користування земельною ділянкою.
З огляду на викладені обставини, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити в повному обсязі та розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений 03.12.2009 року між ПП "Зелена Брама" та ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Кіровоградської області, який зареєстрований у Новоархангельському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.01.2010 р. за № 041037600001, а також додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 03.12.2009 року, укладену 08.07.2010 року між ПП "Зелена Брама" та ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Кіровоградської області, яка зареєстрована у відділі Держкомзему у Новоархангельському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.04.2011 р. за № 352360004000151, яка є його невід"ємною частиною.
Відповідно до положень ст.ст. 74, 77 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідач позовні вимоги належними та доступними засобами доказування не спростував, а наявні в матеріалах справи документи свідчать про безспірність та обґрунтованість позовних вимог.
Згідно статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись статтями 74, 76, 77, 129, 233, 236 - 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов задовольнити повністю.
Розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений 03.12.2009 року між ПП "Зелена Брама" та ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Кіровоградської області, який зареєстрований у Новоархангельському відділі Кіровоградської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.01.2010 р. за № 041037600001, а також додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 03.12.2009 року, укладену 08.07.2010 року між ПП "Зелена Брама" та ОСОБА_1 районною державною адміністрацією Кіровоградської області, яка зареєстрована у відділі Держкомзему у Новоархангельському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.04.2011 р. за № 352360004000151, яка є його невід"ємною частиною.
Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, ідентифікаційний код 39767636) на користь приватного сільськогосподарського підприємства "Підвисоцьке" (26122, Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Підвисоке, ідентифікаційний код 32721244) 1762,00 грн. судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через Господарський суд Кіровоградської області.
Копії рішення направити рекомендованим листом з повідомленням про вручення позивачу за адресою: 26122, Кіровоградська область, Новоархангельський район, с. Підвисоке; відповідачу за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26; третій особі за адресою: 26100, Кіровоградська область, м. Новоархангельськ, вул. Центральна, 31.
Повне рішення складено 21.05.2018 р.
Суддя С.Б. Колодій