Справа № 617/543/18
Провадження № 3/617/127/18
16 травня 2018 року суддя Вовчанського районного суду Харківської області Глоба М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Вовчанську Харківської області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділу прикордонної служби «Вовчанськ» Харківського прикордонного загону східного регіонального управління Державної прикордонної служби України відносно
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Вовчанськ Харківської області, громадянина України, освіта середня технічна, працюючого інспектором прикордонної служби 1 категорії - впс «Жовтневе», одруженого, має на утриманні малолітню дитину - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,
про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-15 КУпАП,
20 березня 2018 року о 15 год. 20 хв. старший прапорщик ОСОБА_1, будучі помічником старшого зміни прикордонного наряду «Прикордонний патруль» в МТНС «Бударки», не здійснив керівництво прикордонним нарядом в МТНС, не організував службу підпорядкованого персоналу та не здійснив належним чином перевірку ДКУ, що призвело до порушення законодавства України з прикордонних питань, чим порушив ч. 1 «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженого Наказом МВС України від 19.10.2015 р. № 1261 п. 2 «Порядку організації та несення служби прикордонними нарядами в МТНС» затвердженого Наказом Начальника СхРУ від 30.01.2017 р. № 56-АГ внаслідок допущеної ним службової недбалості,
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину у скоєному визнав, щиро розкаявся, пояснивши, що дійсно він 20 березня 2018 року не здійснив керівництво прикордонним нарядом в МТНС, не організував службу підпорядкованого персоналу та не здійснив належним чином перевірку ДКУ, що призвело до порушення законодавства України з прикордонних питань.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. ст. 252, 280 КУпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з'ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Крім пояснень ОСОБА_1 його вина у фактично скоєному підтверджується наступним.
Даними протоколу про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 340953 від 10 квітня 2018 року відповідно до якого 20 березня 2018 року о 15 год. 20 хв. прикордонним нарядом «прикордонний патруль» у складі старшого лейтенанта ОСОБА_2 спільно з офіцером ВВБ ОСОБА_3 під час моніторингу Державного кордону України на напрямку н.п. Тишанка (РФ) - Землянки (Україна) в районі ІПЗ № 475 виявлено ознаки порушення Державного кордону. В ході проведення службового розслідування встановлено: дана ділянка відповідальності в період з 19.03.2018 по 21.03.2018 згідно наказу на охорону ДКУ охоронялася прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» в МТНС «Бударки» на чолі із помічником старшого зміни прикордонних нарядів ст. пр-ком ОСОБА_1, який не здійснив керівництво прикордонним нарядом в МТНС, не організував службу підпорядкованого персоналу та не здійснив належним чином перевірку ДКУ, що призвело до порушення законодавства України з прикордонних питань, чим порушив ч. 1 «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженого Наказом МВС України від 19.10.2015 р. № 1261 п. 2 «Порядку організації та несення служби прикордонними нарядами в МТНС» затвердженого Наказом Начальника СхРУ від 30.01.2017 р. № 56-АГ внаслідок допущеної ним службової недбалості.
Таким чином, наявність переконливих, чітких, узгоджених між собою належних та допустимих доказів, не залишають сумнівів щодо доведеності вини ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-15 КУпАП.
Дії ОСОБА_1 кваліфікуються за ч. 1 ст. 172-15 КУпАП, тобто недбале ставлення військової службової особи до військової служби.
Обставиною, що пом'якшує відповідальність ОСОБА_1 за вчинене правопорушення, відповідно до ст. 34 КУпАП визнається - щире розкаяння винного.
Обставин, що обтяжують відповідальність не встановлено.
Згідно ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
Таким чином, враховуючи викладене, вважаю необхідним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, передбаченого санкцією ч. 1 ст. 172-15 КУпАП.
Крім того, згідно ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та сплачуються особою, на яку накладено таке стягнення, а тому з ОСОБА_1 необхідно стягнути 352 грн. 40 коп. судового збору на користь держави.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33-38, 40-1, ст. 172-15, 276, 279, 283-285 КУпАП, суддя -
ОСОБА_1 визнати виннуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-15 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 1 190 (одня тисяча сто дев'яносто) грн. 00 коп. (рр 31119149700001, одержувач ГУДКСУ у Харківській обл., код одержувача 37874947, банк: ГУДКСУ в Хобл., МФО 851011).
Стягнути з ОСОБА_1 352 грн. 40 коп. судового збору на користь Державної судової адміністрації України (рахунок отримувача 31215256700001, отримувач коштів ГУК у м. Києві /м. Київ, 22030106, код за ЄДРПОУ 37993783, банк отримувача : Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030106).
Постанова судді протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги, через Вовчанський районний суд Харківської області.
Суддя -