вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
17.05.2018м. ДніпроСправа № 904/1489/18
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Рудовська І.А. за участю секретаря судового засідання Кандиби Н.В.
У справі:
за позовом Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Львів
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговій Дім "Авіас", м. Дніпро
про стягнення 136 000, 00 грн.
Представники:
від позивача: ОСОБА_1 довіреність № 63-02/496 від 23.04.2018 р.
від відповідача: не з'явився
Суть спору:
Львівське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі - позивач) звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговій Дім "Авіас" (далі - відповідач) про стягнення 68 000,00 грн. - штрафу та 68 000,00 грн. - пені та витрат по сплаті судового збору.
Позовні вимоги вмотивовані ухиленням відповідача від виконання рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 05.10.2017 року № 33р/к по справі № 2-01-4/2017 в частині сплати штрафу за вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, шляхом спотворення результатів торгів.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.04.2018 р. по справі № 904/1489/18 визначено розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 26.04.2018 р.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 26.04.2018 р. в порядку п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 17.05.2018 р.
Представник позивача у судовому засіданні 17.05.2018 р. наполягав на задоволені позовних вимог, просив суд їх задовольнити у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання 17.05.2018 р. не з'явився, про причину відсутності суду не повідомив. Також, представником відповідача до суду надано відзив на позов, в якому відповідач заперечує проти позову з підстав викладених у відзиві на позов.
При розгляді справи судом досліджені письмові докази, що містяться в матеріалах справи.
В порядку ст. 240 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні 17.05.2018 р. оголошені вступна та резолютивна частини судового рішення.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -
встановив:
Рішенням адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 05.10.2017 року № 33р/к по справі № 2-01-4/2017 (а.с. 12-17), визнано дії, що ТОВ "Мілана Вест" та ТОВ "Торговий Дім "Авіас" щодо узгодження своєї поведінки під час участі в конкурсних торгах на закупівлю "Паливо рідинне та газ; оливи мастильні - за кодом ДК 016:2010 - 19.20.2./ паливо - за кодом СРV за ДК 021:2015-09100000-0 (бензин А-92, бензин А-95, дизельне паливо) порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, що передбачені пунктом 4 частини другої статті 6 та пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у вигляді вчинення анти конкурентних узгоджених дій, шляхом спотворення результатів торгів; - за вчинене порушення, зазначене у пункті 1 резолютивної частини рішення, накладено штраф на: ТОВ "Мілана Вест" у розмірі 68 000,00 грн. та на ТОВ "Торговий Дім "Авіас" у розмірі 68 000,00 грн.
Позивач рекомендованим листом надіслав на адресу відповідача рішення адміністративної колегії Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 05.10.2017 року № 33р/к по справі № 2-01-4/2017, яке вручено відповідачу 13.10.2017 р., відповідно до поштового повідомлення (а.с. 19).
На час розгляду справи доказів сплати штрафу відповідачем не надано, доводи позивача щодо наявності штрафу, його розміру не спростовано.
Згідно статті 1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" Антимонопольний комітет України є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель.
Згідно ч. 2 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" рішення органів Антимонопольного комітету, голів його територіальних відділень є обов'язковими для виконання.
Відповідно до ст. 51 Закону України "Про захист економічної конкуренції" порушення законодавства про захист економічної конкуренції тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу згідно з ч. 3 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції".
Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.
В термін до 04.04.2018 р. інформації щодо сплати штрафу у добровільному порядку до Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з боку ТОВ "Торговій Дім "Авіас" не надходило.
Згідно ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.
Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" позивач нарахував відповідачу пеню в розмірі 68 000,00 грн. (за період з 14.12.2017 р. по 04.04.2018 р.)
Таким чином, перевіривши здійснені позивачем нарахування розміру пені, суд визнає її обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Доводи відповідача викладені у відзиві на позов спростовуються матеріалами справи.
В силу вимог ст. 16 Цивільного кодексу України та ст. 20 Господарського кодексу України, держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів, зокрема, шляхом присудження до виконання обов'язку в натурі та застосуванням штрафних санкцій.
Відповідно до ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Згідно з пунктом 4 частини третьої ст. 129 Конституції України та ч.1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з ч. 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Враховуючи вищезазначені норми чинного законодавства України та обставини справи, господарський суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та доведеними, у зв'язку з чим підлягають задоволенню у розмірі: 68 000,00 грн. - штрафу та 68 000,00 грн. - пені.
Судовий збір, відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України покладається на відповідача.
Керуючись статтями 2, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговій Дім "Авіас" (49040, провулок Джинчарадзе, буд. 4, секція, 1; код ЄДРПОУ 37149148) до загального фонду Державного бюджету України за місцем знаходження платника - Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговій Дім "Авіас" (отримувач: ГУК у Дніпропетровській області, м. Дніпро, 21081100, рахунок № 3118106799002, код ЄДРПОУ 37988155, банку отримувач ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код класифікації доходів бюджету 21081100) 68 000,00 грн. (шістдесят вісім тисяч грн. 00 коп.) - штрафу та 68 000,00 грн. (шістдесят вісім тисяч грн. 00 коп.) - пені, про що видати наказ.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговій Дім "Авіас" (49040, провулок Джинчарадзе, буд. 4, секція, 1; код ЄДРПОУ 37149148) на користь Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (79000, м. Львів, вул. Коперника, буд. 4; код ЄДРПОУ 20812013, р/р 35224213000701, банк одержувача - Державна казначейська служба України, МФО 820172,) 2040,00 грн. (дві тисячі сорок грн. 00 коп.) - судового збору, про що видати наказ.
Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили у відповідності до статті 241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя ОСОБА_2
Дата підписання рішення,
оформленого відповідно до статті 238 ГПК
України “ 18 ” травня 2018 р.