17 травня 2018 року
м. Київ
Справа № 826/27224/15 (К/9901/15083/18)
Провадження № 11-534апп18
ВеликаПалата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача СаприкіноїІ. В.,
суддів: Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,
перевіривши наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи за касаційною скаргою Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Скульської Тетяни Анатоліївни на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 липня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2016 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Санаторій «Карпатські зорі» «Центр реабілітації та оздоровлення» (далі ТОВ «Санаторій «Карпатські зорі» «Центр реабілітації та оздоровлення») до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Скульської Тетяни Анатоліївни, треті особи: ОСОБА_4, Публічне акціонерне товариство «Український інноваційний банк» (далі - ПАТ «Український інноваційний банк»), про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобов'язання вчинити дії,
У грудні 2015 року ТОВ «Санаторій «Карпатські зорі» «Центр реабілітації та оздоровлення» звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просило визнати протиправними дії щодо винесення рішень приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Скульською Т.А. від 29 жовтня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:
- індексний номер 25694497, відповідно до якого було зареєстровано право власності за ОСОБА_4 на будівлю лікувального корпусу, позначеному на плані літерою «2,А» загальною площею 377,8 кв.м, що належала ТОВ «Санаторій «Карпатські зорі» «Центр реабілітації та оздоровлення»;
- індексний номер 25700217, відповідно до якого було зареєстровано право власності за ОСОБА_4 на будівлю спального корпусу, позначеному на плані літерою «3,Б» загальною площею 1 916 кв.м, що належала ТОВ «Санаторій «Карпатські зорі» «Центр реабілітації та оздоровлення»;
- індексний номер 25702216, відповідно до якого було зареєстровано право власності за ОСОБА_4 на приміщення їдальні, позначеному на плані літерою «1,Б» загальною площею 642,9 кв.м, що належала ТОВ «Санаторій «Карпатські зорі» «Центр реабілітації та оздоровлення»;
- індексний номер 25703199, відповідно до якого було зареєстровано право власності за ОСОБА_4 на приміщення холу, кінозалу, кювету мінеральних вод, позначеному на плані літерою «Б-1» загальною площею 358,7 кв.м, що належала ТОВ «Санаторій «Карпатські зорі» «Центр реабілітації та оздоровлення»;
- визнати нечинними та скасувати зазначені вище рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Скульської Т.А. від 29 жовтня 2015 рокупро державну реєстрацію прав та їх обтяжень;
- зобов'язати приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Скульську Т.А. вилучити всі записи внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, а також до Державного реєстру іпотек та до Єдиного реєстру заборон, на підставі зазначених вище рішень від 29 жовтня 2015 рокупро державну реєстрацію прав та їх обтяжень.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 липня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2016 року, позов задоволено частково.
Визнано протиправними та скасовано рішення приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Скульської Т.А. від 29 жовтня 2015 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:
- індексний номер 25694497, відповідно до якого було зареєстровано право власності за ОСОБА_4 на будівлю лікувального корпусу, позначеному на плані літерою «2,А» загальною площею 377,8 кв.м, що належала ТОВ «Санаторій «Карпатські зорі» «Центр реабілітації та оздоровлення»;
- індексний номер 25700217, відповідно до якого було зареєстровано право власності за ОСОБА_4 на будівлю спального корпусу, позначеному на плані літерою «3,Б» загальною площею 1 916 кв.м, що належала ТОВ «Санаторій «Карпатські зорі» «Центр реабілітації та оздоровлення»;
- індексний номер 25702216, відповідно до якого було зареєстровано право власності за ОСОБА_4 на приміщення їдальні, позначеному на плані літерою «1,Б» загальною площею 642,9 кв.м, що належала ТОВ «Санаторій «Карпатські зорі» «Центр реабілітації та оздоровлення»;
- індексний номер 25703199, відповідно до якого було зареєстровано право власності за ОСОБА_4 на приміщення холу, кінозалу, кювету мінеральних вод, позначеному на плані літерою «Б-1» загальною площею 358,7 кв.м, що належала ТОВ «Санаторій «Карпатські зорі» «Центр реабілітації та оздоровлення».
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
03 жовтня 2016 року Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу СкульськаТ.А. звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 липня 2016 року і ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2016 року та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.
Крім того, Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Скульська Т.А. подала додаткові пояснення до касаційної скарги, у яких звертає увагу на порушення судами правил предметної юрисдикції, оскільки у даній справі правовідносини пов'язані із виникненням і виконанням умов цивільно-правового договору, а тому спір не є публічно-правовим та має вирішуватися за правилами цивільного судочинства.
05 жовтня 2016 року ухвалою Вищого адміністративного суду України відкрито касаційне провадження за вказаною скаргою.
15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції (далі-КАС України).
Відповідно до підп. 4 п. 1 розд. VII «Перехідні положення» КАС України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 лютого 2018 року касаційну скаргу Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Скульської Т.А. передано на розгляд колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 02 травня 2018 року вказану вище справу передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Цю ухвалу мотивовано тим, що заявник касаційної скарги оскаржує судові рішення першої та апеляційної інстанцій, зокрема, з підстав порушення ними правил предметної юрисдикції.
Відповідно до ч. 6 ст. 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
Оскільки Приватний нотаріус Київського міського нотаріального округу Скульська Т.А. оскаржує постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 липня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2016 року, зокрема, і з підстави порушення судами правил предметної юрисдикції, ВеликаПалата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.
Водночас у матеріалах справи міститься клопотання представника ТОВ «Санаторій «Карпатські зорі» «Центр реабілітації та оздоровлення» про його участь у судовому засіданні.
Відповідно до ч. 3 ст. 344 КАС України учасники справи повідомляються про дату, час та місце судового засідання, якщо вони подали відповідне клопотання про участь у судовому засіданні або суд визнав необхідним їх виклик для надання пояснень у справі.
Ураховуючи викладене та керуючись ст.340, 344 - 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду
Прийняти до розгляду справу за касаційною скаргою Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Скульської Тетяни Анатоліївни на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 липня 2016 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 08 вересня 2016 року у справі за позовом ТОВ «Санаторій «Карпатські зорі» «Центр реабілітації та оздоровлення» до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Скульської Тетяни Анатоліївни, треті особи: ОСОБА_4, ПАТ «Український інноваційний банк», про визнання дій протиправними, скасування рішень та зобов'язання вчинити дії.
Призначити справу до касаційного розгляду в судовому засіданні з повідомленням сторін на 03 липня 2018 року о 15 годині 00 хвилин в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
Направити учасникам справи копії цієї ухвали до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Саприкіна
Судді:
Н. О. Антонюк Л. М. Лобойко
С. В. Бакуліна Н. П. Лященко
В. В. Британчук О. Б. Прокопенко
Д. А. Гудима Л. І. Рогач
В. І. Данішевська О. М. Ситнік
О. С. Золотніков В. Ю. Уркевич
О. Р. Кібенко О. Г. Яновська
В. С. Князєв