про залишення позову без розгляду
15 травня 2018 року м. Кропивницький Справа № П/811/817/18
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
позивач: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1)
відповідач: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26, код ЄДРПОУ 39767636)
про визнання немотивованою відмовою листа-відповіді та визнання протиправними дій,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, в якому просить:
- визнати лист-відповідь Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 15.12.2017 року №Г-22559/0-16510/0/6-17 немотивованою відмовою у наданні їй дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки у розмірі земельної частки (паю) для ведення фермерського господарства як члену фермерського господарства ОСОБА_2 із земель державної власності сільськогосподарського призначення, що розташовані на території Родниківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області;
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо немотивованої відмови у наданні їй дозволу на розроблення проекту землеустрою, що оформлені листом від 15.12.2017 року №Г-22559/0-16510/0/6-17.
Ухвалою судді від 07.03.2018 року відкрито спрощене позовне провадження у справі та прийнято рішення розглядати справу без повідомлення (виклику) сторін.
Від відповідача 30.03.2018 року надійшов відзив на позовну заяву із запереченнями проти позову.
Між тим, розглядаючи справу, суд установив, що позивачка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Відповідно до частини 2 статті 43 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
Згідно з матеріалами справи датою народження ОСОБА_1 є 16.01.2003 року, отже на момент подачі позову та на даний час вона є неповнолітньою.
Частинами 1, 5 статті 56 КАС України передбачено, що права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.
Законний представник самостійно здійснює процесуальні права та обов'язки сторони чи третьої особи, яку він представляє, діючи в її інтересах.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.
Частиною 4 статті 240 КАС України передбачено, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Відповідно до частини 5 статті 240 КАС України в ухвалі про залишення позову без розгляду можуть бути вирішені питання про розподіл між сторонами судових витрат, про повернення судового збору з бюджету.
Згідно з пунктом 4 частини 1, частиною 5 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Керуючись ст.ст. 240, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без розгляду.
2. Повернути ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) суму судового збору у розмірі 1409,60 грн., що сплачений за квитанцією №0.0.961208013.1 від 12.02.2018 року через КБ "Приватбанк" до державного бюджету на банківські реквізити: отримувач коштів - УК у м. Кропивницькому, код отримувача - 38037409, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, код банку отримувача (МФО) - 823016, рахунок отримувача - 31210206784002.
Повернення судового збору здійснити відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року №845.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Кіровоградський окружний адміністративний суд, у 15 - денний строк, установлений статтею 295 КАС України.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш