про витребування доказів
15 травня 2018 року №810/1359/18
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
за участю сторін:
- представник позивача: ОСОБА_2, довіреність від 07.08.2017 б/н,
- відповідач: не з'явився,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Пухівської сільської ради Броварського району Київської області, у якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Пухівської сільської ради Броварського району Київської області щодо ненадання відповідачу проекту рішення Пухівської сільської ради про надання дозволу Пухівській сільській раді на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність територіальній громаді, площею 2,9943 га для випасання худоби в с.Пухівка, вул.Магістральна на паперовому носії;
- зобов'язати Пухівську сільську раду Броварського району Київської області надати позивачу проект рішення Пухівської сільської ради про надання дозволу Пухівській сільській раді на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність територіальній громаді, площею 2,9943 га для випасання худоби в с.Пухівка, вул.Магістральна на паперовому носії, відповідно із запитом від 26.11.2017 та у порядку та терміни, визначені Законом України "Про доступ до публічної інформації".
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.03.2018 відкрито провадження в адміністративній справі, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.
У підготовче судове засідання, призначене на 15.05.2018, з'явився представник позивача.
Відповідач у підготовче судове засідання, призначене на 15.05.2018, не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.
Присутній у підготовчому судовому засіданні 15.05.2018 представник позивача подав клопотання про уточнення пункту 1 прохальної частини позовної заяви, у якому представник позивача просить суд прийняти пункт 1 прохальної частини позовної заяви у наступній редакції:
«Визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненадання позивачу проекту рішення Пухівської сільської ради про надання Пухівській сільській раді дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у комунальну власність територіальній громаді площею 2,9943 га для випасання худоби в с.Пухівка, вул. Магістральна на паперовому носії з усіма висновками та додатками».
Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Згідно із ч.7 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні. Отже, з урахуванням вищенаведеного, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду клопотання представника позивача про уточнення позовних вимог.
Таким чином, подальший розгляд справи буде здійснюватись з урахуванням уточнених позовних вимог.
Ухвалою суду від 26.03.2018 було витребувано від відповідача докази по справі.
Проте, відповідач вимоги ухвали суду не виконав, витребувані докази суду не надав та про причини їх ненадання суду не повідомив.
Крім того, у підготовчому судовому засіданні 15.05.2018 у суду виникла необхідність витребування нових доказів від позивача.
Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне повторно витребувати докази по справі від відповідача та витребувати нові докази по справі від позивача.
Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
З огляду на необхідність витребування доказів по страві, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження.
Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
З урахуванням необхідності витребування доказів по справі, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.
Керуючись статтями 47, 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1.Повторно витребувати докази по справі від відповідача:
- копію Положення про Пухівську сільську раду Броварського району Київської області; - витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на відповідача; - копію Регламенту Пухівської сільської ради Броварського району Київської області; - копію листа від 02.11.2017 №709/02-13. 2. Витребувати нові докази по справі від позивача: - копію трудової книжки;
- копію військового квитка; - довідку про проходження позивачем військової служби у Збройних Силах України на час видання довіреності позивачем від 07.08.2017 та на час розгляду справи. 3.Продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів. 4. Відкласти підготовче засідання на 26.06.2018 о 14 год. 45 хв. 5. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.