про повернення позовної заяви
09 квітня 2018 року № 810/28/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши в місті Києві позовну заяву Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області до товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТОНС-КОМПАНІ» про стягнення податкової заборгованості,
до суду звернулось ГУ ДФС у Київській області з вимогами до ТОВ «АЛТОНС-КОМПАНІ» про стягнення податкової заборгованості в сумі 3 272 696, 92 грн.
В порядку виконання вимог ухвали від 04.01.2018 р. позивачем, 09.02.2018 р., до суду був скерований лист із додатками, за результатом вивчення змісту якого суд дійшов висновку про невиконання викладених в ухвалі вимог, у зв'язку з чим ухвалою від 16.02.2018 р. позивачеві продовжено на п'ять днів процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви. Копія вищевказаної ухвали отримана уповноваженим представником позивача 21.03.2018 р., що підтверджено зворотним повідомленням про вручення ухвали.
На виконання вимог ухвали, 30.03.2018 р., до суду від представника позивача надійшло клопотання за результатом дослідження якого судом встановлено повторне невиконання вимог ухвал суду від 04.01.2018 р. та від 16.02.2018 р., а також положень КАСУ.
Так, в порушення ст. 160 КАСУ, позивач не надав доказів надіслання копії позову з усіма додатками відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення, що позбавляє суд можливості перевірити виконання обов'язку суб'єкта владних повноважень про направлення відповідачу копії позову з додатками. Крім того, представник податкового органу не надав оригінал документа або засвідчену у встановлений законом спосіб копію на право звернення до адміністративного суду з даним позовом, тобто представник не підтвердив суду свою правосуб'єктність, що унеможливлює прийняття поданої ним заяви до розгляду.
Суд підкреслює, що ухвала, яка набрала законної сили, є різновидом судового рішення, яке згідно з ч. 2 ст. 14 КАСУ є обов'язковим до виконання на всій території України всіма посадовими та службовими особами.
Суд вкотре наголошує, що порядок посвідчення довіреностей визначено постановою КМУ від 15 червня 1994 р. № 419 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 6 липня 2006 р. № 940) .
Пунктом 1 Порядку вказано осіб, яким надано право посвідчувати заповіти і довіреності, що прирівнюються до нотаріально посвідчених, відповідно до статей 245 і 1252 Цивільного кодексу України та статті 40 Закону України "Про нотаріат". Таке право мають: посадові, службові особи уповноважені посадові особи органів місцевого самоврядування - довіреності осіб, які проживають у населених пунктах, де немає нотаріусів, крім довіреностей на право розпорядження нерухомим майном, довіреностей на управління і розпорядження корпоративними правами та довіреностей на користування і розпорядження транспортними засобами; начальники госпіталів, санаторіїв, інших військово-лікувальних закладів, їх заступники з медичної частини, старші або чергові лікарі - довіреності військовослужбовців або інших осіб, що перебувають на лікуванні в таких
Із наданої ксерокопії довіреності на представника ОСОБА_1 слідує, що відповідність її оригіналу засвідчено в.о. начальника (незрозуміло якого) ОСОБА_2 Позивачем не представлено жодного документа, який підтверджує право ОСОБА_3 на посвідчення копій документів, які видаються ГУ ДФС у Київській області.
Оскільки представлена суду незасвідчена в належний спосіб ксерокопія довіреності не дає право представнику на звернення до суду від імені органу, який заявлено у якості позивача, суд не знаходить підстав для прийняття до розгляду такого процесуального документу як позов.
Ураховуючи, що позивач не виконав вимоги ухвал суду, подана заява підлягає поверненню разом із усіма поданими до неї документами на підставі п. 1 ч. 4 ст. 169 КАСУ.
Керуючись ст.ст. 169, 243, 246, 256 КАСУ, суд
позовну заяву Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області до товариства з обмеженою відповідальністю «АЛТОНС-КОМПАНІ» про стягнення податкової заборгованості, - повернути позивачеві без розгляду разом із доданими до неї документами.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Брагіна О.Є.