про відкриття провадження в адміністративній справі
16 травня 2018 року м. Київ № 810/1522/18
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області в особі ОСОБА_1 до Васильківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанови,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась Здорівська сільська рада Васильківського району Київської області в особі ОСОБА_1 з позовом до Васильківський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанови державного виконавця Васильківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області Новальської Юлії Анатоліївни про відкриття виконавчого провадження №55960706 від 12.03.2018 у зв'язку із закінченням строку, передбаченого законом для відповідного виду стягнення та для відкриття виконавчого провадження.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.03.2018 позовну заяву залишено без руху та встановлено десятиденний строк, протягом якого позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати до суду докази сплати судового збору у розмірі 1762,00 грн. за подання даного адміністративного позову (оригінал платіжного документу); надати документи на підтвердження повноважень ОСОБА_3 як представника позивача (довіреність або ордер, виданий відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність") та документи на підтвердження повноважень ОСОБА_1 як виконуючого обов'язки Здорівського сільського голови; надати уточнену позовну заяву (два примірники), з урахуванням вказаних судом зауважень; надати належним чином засвідчену копію постанови про відкриття виконавчого провадження №55960706.
11.04.2018 на адресу суду від позивача надійшов супровідний лист, до якого додано уточнену позовну заяву із доказами по справі.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.04.2018 було продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви Здорівської сільської ради Васильківського району Київської області в особі ОСОБА_1 до Васильківського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанови до 14.05.2018 року, протягом якого позивачу необхідно надати суду докази на підтвердження отримання Здорівською сільською радою Васильківського району Київської області постанови про відкриття виконавчого провадження від 12.03.2018 ВП № 55960706 саме 21.03.2018.
11.05.2018 на адресу суду від позивача надійшла заява, до якої додані документи по справі.
Отже суд зазначає, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 16.04.2018 у повному обсязі та у встановлений судом строк.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 та 287 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 12, 257, 287 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Особливості розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ визначені параграфом 2 Глави 11 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зокрема, згідно з положеннями статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
Учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду.
Неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.
Відповідно до статті 269 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження.
2. Призначити судове засідання на 29 травня 2018 року о 11:15 год.
Судове засідання відбуватиметься у приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).
3. Витребувати докази по справі від позивача:
- копію свідоцтва про державну реєстрацію позивача;
- копію постанови № З-2011/4-10/10-30/2011/08/01 від 20.11.17 Державної архітектурно-будівельної інспекції України про накладення штрафу на суму 84200,00 грн.;
від відповідача:
- копію Положення про Васильківський міськрайоннй відділ ДВС ГТУЮ у Київській області;
- докази направлення та вручення позивачу оспорюваної постанови про відкриття виконавчого провадження від 12.03.18 ВП № 55960706;
- докази звернення стягувача із заявою про примусове виконання постанови № З-2011/4-10/10-30/2011/08/01 від 20.11.17 Державної архітектурно-будівельної інспекції України про накладення штрафу на суму 84200,00 грн. та копію постанови № З-2011/4-10/10-30/2011/08/01 від 20.11.17 Державної архітектурно-будівельної інспекції України про накладення штрафу на суму 84200,00 грн.;
- письмові пояснення про підстави відкриття виконавчого провадження поза межами строку пред'явлення виконавчого документу до виконання.
4. Повідомити відповідача та інших учасників справи щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку.
5. Копію позовної заяви та доданих до неї документів направити відповідачу засобами поштового зв'язку або надати для ознайомлення в судовому засіданні.
6. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву разом з доказами по справі до початку судового засідання.
7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Кушнова А.О.