Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відмову у відновленні втраченого судового провадження
17 травня 2018 р. Справа №2-а-1007/07
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аляб'єва І.Г.розглянувши у порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого провадження у справі № 2а-1007/07 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до відділення акціонерного товариства “Шахта “Комсомолець Донбасу” про стягнення адміністративно - господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2006 році у розмірі 2 699 848,80 грн. та пені у розмірі 54 266,65 грн, -
07 травня 2018 року до суду надійшла заява Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про відновлення втраченого судового провадження в частині постанови суду та виконавчого листа у справі № 2а-1007/07 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до відділення акціонерного товариства “Шахта “Комсомолець Донбасу” про стягнення адміністративно - господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2006 році у розмірі 2 699 848,80 грн. та пені у розмірі 54 266,65 грн та про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа.
Адміністративна справа № 2а-1007/07 втрачена внаслідок захоплення 16 вересня 2014 року невідомими озброєними угрупуваннями двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих у м. Донецьку.
У Єдиному державному реєстрі судових рішень та програмному забезпеченні “Діловодство спеціалізованого суду” відомості за справою № 2а-1007/07 - відсутні.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 10 травня 2018 року відкрито провадження з відновлення втраченого провадження у справі № 2а-1007/07, якою зобов'язано осіб, що брали участь у справі, надати суду наявні копії матеріалів адміністративної справи № 2а-1007/07 для відновлення втраченого судового провадження (адміністративний позов з додатками, заперечення проти нього, письмові пояснення у справі, інші письмові докази, процесуальні документи тощо).
Представники заявника та відділення акціонерного товариства “Шахта “Комсомолець Донбасу” до суду не з'явились, про дату час та місце судового розгляду повідомлялись судом належним чином. Причини неявки представників суду не повідомлені.
Станом на 17 травня 2018 року ухвала суду від 10 травня 2018 року вказаними особами не виконана.
За приписами частини першої статті 384 КАС України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно з частиною першою статті 385 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
Згідно з положеннями частини першої статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги:
а) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо);
б) документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів;
в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи;
г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи;
ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень;
д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі;
е) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.
Частиною першою, другою статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і роз'яснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
З наявних в матеріалах справозамінника відсутні будь-які копії матеріалів справа № 2а-1007/07, отже, не вбачається за можливе встановити - які докази досліджувалися судом під час розгляду даної справи, які процесуальні дії вчинялись, зокрема, неможливо встановити резолютивну частину рішення, дата набрання законної (юридичної) сили рішенням, строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Отже, суд не має можливості відновити втрачене судове провадження у даній справі.
Згідно з частиною третьою статті 390 КАС України У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і роз'яснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
На підставі викладеного вище, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у відновленні втраченого судового провадження у справі № 2а-1007/07.
У відповідності до частини першої статті 376 КАС України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Враховуючи вищезазначені обставини, поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа у справі № 2а-1007/07 не вбачається можливим.
Керуючись статтями 248, 376, 384, 385, 390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відмовити у відновленні втраченого судового провадження в частині постанови суду та виконавчого листа у справі № 2а-1007/07 за адміністративним позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до відділення акціонерного товариства “Шахта “Комсомолець Донбасу” про стягнення адміністративно - господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2006 році у розмірі 2 699 848,80 грн. та пені у розмірі 54 266,65 грн.
Відмовити у поновленні строку для пред'явлення виконавчого листа у справі № 2а-1007/07 до виконання.
Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
Учасниками справи, які не були присутні в судовому засіданні, ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в частині відмови у поновленні строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали суду.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами Кодексу адміністративного судочинства в редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року.
Повний текст ухвали складено 17 травня 2018 року.
Суддя Аляб'єв І.Г.