Україна
Донецький окружний адміністративний суд
17 травня 2018 р. Справа №805/3968/17-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Логойди Т.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про заміну сторони в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці Донецької області до публічного акціонерного товариства «Кіндратівський вогнетривкий завод» про стягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 28 листопада 2017 року, яка набрала законної сили, позов Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці Донецької області до публічного акціонерного товариства «Кіндратівський вогнетривкий завод» про стягнення коштів задоволено: стягнуто з публічного акціонерного товариства «Кіндратівський вогнетривкий завод» (код ЄДРПОУ 00191767) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці Донецької області (р/р 256013012020, МФО 335106, код ЄДРПОУ 23179481) кошти на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 225517 (двісті двадцять п'ять тисяч п'ятсот сімнадцять) грн. 60 (шістдесят) коп.
Після набрання вказаним рішенням законної сили адміністративним судом оформлено та видано виконавчий лист.
У квітні 2018 року Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя звернулося до суду із заявою, в якій з урахуванням додаткових пояснень зазначало, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань публічне акціонерне товариство «Кіндратівський вогнетривкий завод» (84293, Донецька обл., м. Дружківка, смт. Олексієво-Дружківка, вул. Олекси Тихого, буд. 121а, ЄДРПОУ 00191767) змінило своє місцезнаходження та на теперішній час знаходиться за іншою адресою (49001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 2) (запис від 22 січня 2018 року №1003508376).
У зв'язку з вказаними обставинами на підставі пп. 10.3 п. 10 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів, що затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року № 21-2, органами Пенсійного фонду України складено та підписано акт прийому-передачі платника страхових внесків - публічного акціонерного товариства «Кіндратівський вогнетривкий завод» - від 06 листопада 2017 року, на підставі якого права та обов'язки Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці Донецької області щодо стягнення з вказаного підприємства заборгованості у виді коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2, перейшли до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.
З цієї ж дати - з 06 листопада 2017 року вказане підприємство перебуває на обліку у Центральному об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України м.Запоріжжя.
Просило замінити позивача у справі на його правонаступника, а саме: Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці Донецької області - на Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя.
Заявник подав клопотання про розгляд заяви за відсутності його представника.
В судове засідання представник відповідача не з'явився, про дату, час і місце його розгляду повідомлявся належним чином. Неприбуття у судове засідання таких осіб не перешкоджає розгляду питання.
Розглянувши заяву суд дійшов висновку про наступне.
Відповідно до пп. 10.3 п. 10 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів, що затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року № 21-2, у разі зміни місцезнаходження або місця проживання платника за межі території обслуговування органу Пенсійного фонду працівники відділів обліку надходження платежів проводять такі операції:
в картках особових рахунків платників після проведення всіх облікових операцій, включаючи нарахування фінансових санкцій на суми боргу, в автоматичному режимі підбивають підсумки нарахованих, сплачених сум платежів;
орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням платника передає інформацію до відділу обліку надходження платежів органу Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням платника на підставі карток особових рахунків платників із зазначенням суми боргу або помилково (надміру) сплачених сум платежів, що не сплачені платником на день передачі залишків і термін сплати яких настане після дати зняття з обліку;
орган Пенсійного фонду за його новим місцезнаходженням відображає суми боргу чи помилково (надміру) сплачені суми платежів за даними карток особових рахунків платників у відповідних реєстрах та письмово повідомляє про взяття на облік переданих сум щодо платника орган Пенсійного фонду за попереднім місцезнаходженням;
після проведення зазначених операцій та отримання повідомлення про взяття на облік переданих сум з органу Пенсійного фонду за новим місцезнаходженням залишки в картках особових рахунків платника за його попереднім місцезнаходженням знімаються;
дані щодо нарахувань і надходжень платника, що знявся з обліку, враховуються у звітності відповідного органу Пенсійного фонду до кінця поточного року.
Дослідженими судом доказами підтверджується, що у зв'язку зі зміною місцезнаходження публічного акціонерного товариства «Кіндратівський вогнетривкий завод» за межі території обслуговування органу Пенсійного фонду, який був позивачем у справі, Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя дійсно є правонаступником прав та обов'язків позивача в частині стягнення з вказаного товариства заборгованості у виді коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком № 2.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 1 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що юрисдикція та повноваження адміністративних судів, порядок здійснення судочинства в адміністративних судах визначає Кодекс адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Стаття 52 Кодексу адміністративного судочинства України, яка регулює питання процесуального правонаступництва, судом першої інстанції підлягає застосуванню лише під час розгляду адміністративної справи, тобто під час вирішення спору.
В даному випадку відносин, щодо яких є спір, не існує, оскільки спір вирішено судовим рішенням, яке набрало законної сили.
Розгляд заяв, з якою до суду звернулося Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя, після ухвалення судового рішення вказаним Кодексом не передбачено.
Клопотання про заміну сторони виконавчого провадження, яке підлягало би розгляду в порядку, передбаченому ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, в заяві не містилося.
Враховуючи наведене та керуючись статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
В задоволенні заяви Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Запоріжжя про заміну сторони в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківці Донецької області до публічного акціонерного товариства «Кіндратівський вогнетривкий завод» про стягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя Логойда Т. В.