проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
"15" травня 2018 р. Справа № 922/1425/17
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Істоміна О.А., суддя Барбашова С.В. , суддя Пелипенко Н.М.
секретар судового засідання Бєлкіна О.М.
за участю представників:
позивача - ОСОБА_1, ордер АА№117556 від 10.04.2017 (копія у справі), ОСОБА_2, дов. ДН№027100 від 15.05.2018 (копія у справі), ОСОБА_3, наказ №22-ДП від 30.07.2015 (копія у справі)
1-й відповідача - ОСОБА_4, дов.№08-11/3954/2-17 (у справі)
2-й відповідач - не з'явився
третьої особи - ОСОБА_5, дов.№220/383/д від 22.11.2017 (у справі)
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Східного управління капітального будівництва ОСОБА_6 оборони України (вх. №593Х/3) на рішення господарського суду Харківської області від 05.03.2018 у справі №922/1425/17 (суддя Байбак О.І., повний текст рішення складено 12.03.2018)
за позовом Східного управління капітального будівництва ОСОБА_6 оборони України, м.Харків
за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_6 оборони України, м.Київ
до Харківської міської ради, м.Харків
Акціонерного товариства закритого типу “Гея”, м.Харків
про визнання недійсним рішення -
Східне управління капітального будівництва ОСОБА_6 оборони України звернулось до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Харківської міської ради, в якій просить суд визнати недійсним п.10 та підпункти 10.1-10.3 додатку №1 до рішення 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 №25/08 з урахуванням внесених змін відповідно до п.8 додатку №1 до рішення сесії 21 Харківської міської ради 5 скликання від 16.04.2008 №81/08.
Рішенням господарського суду Харківської області від 05.03.2018 по справі №922/1425/17 в задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись з даним рішенням місцевого господарського суду, позивач звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом норм чинного законодавства, просить рішення господарського суду Харківської області від 05.03.2018 по справі №922/1425/17 скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
03.04.2018 системою автоматизованого розподілу апеляційних скарг (справ) між суддями для розгляду справи №922/1425/17 визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя (суддя-доповідач) Істоміна О.А.; суддя Барбашова С.В.; суддя Пелипенко Н.М.
Ухвалою Харківського апеляційного господарського суду від 04.04.2018 у справі №922/1425/17 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Східного управління капітального будівництва міністерства оборони України надано учасникам провадження строк до 19.04.2018 для надання відзиву на апеляційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії цього відзиву та доданих до нього документів заявнику апеляційної скарги.
Представник 2-го відповідача АТЗТ “Гея” 12.04.2018 направив до Харківського апеляційного господарського суду відзив на апеляційну скаргу позивача, в якому не погоджується з доводами, викладеними в апеляційній скарзі, просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.
Перший відповідач по справі, Харківська міська рада, також надав відзив на апеляційну скаргу позивача, в якому просив рішення господарського суду Харківської області від 05.03.2018 по справі №922/1425/17 залишити без змін, як таке, що прийнято у відповідності до чинного законодавства, а апеляційну скаргу - без задоволення.
Другий відповідач, АТЗТ «Гея», в судове засідання 15.05.2018 не з'явився, про причини неявки суд апеляційної інстанції не повідомив, до суду повернулась копія ухвали від 23.04.2018 з довідкою УДППЗ “Укрпошта”: “за закінченням терміну зберігання”.
При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в статтях 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Приписами статті 120 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов'язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п'ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії.
Згідно з частиною першою статті 216 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 202 цього Кодексу.
Відповідно до частини другої статті 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:
1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання;
2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;
3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;
4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
За приписами статті 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов'язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об'єктивність і неупередженість: 1) керує ходом судового процесу; 2) сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; 3) роз'яснює у разі необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов'язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; 4) сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; 5) запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов'язків.
Враховуючи те, що представник 2-го відповідача в судове засідання 15.05.2018 не з'явився, а матеріали справи не містять відомостей щодо його повідомлення про час та місце розгляду справи, вказане є підставою для відкладення розгляду справи в межах строку, встановленого для розгляду апеляційної скарги на рішення суду.
Керуючись статтями 169, 195, 207, 216, 234, 235, 252, 270 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів, -
1. Розгляд справи №922/1425/17 відкласти на 31.05.2018 о 9:30 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, проспект Незалежності, 13, 1-й поверх, зал засідань № 118.
2. Викликати у судове засідання представників учасників справи з належним чином оформленими повноваженнями. Про неможливість прибуття представників письмово повідомити суд.
3. Повідомити, що участь сторін у судовому засіданні не є обов'язковою. Неявка сторін, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою http://court.gov.ua/fair/
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Істоміна О.А.
Суддя Барбашова С.В.
Суддя Пелипенко Н.М.