Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
з питання розстрочення виконання рішення суду
"14" травня 2018 р. № 820/1406/17
Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Мар'єнко Л.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Харкові заяву Комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства - 1 про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до Комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства - 1 про стягнення податкового боргу, -
Заявник, Комунальне житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство - 1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить розстрочити виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.03.2018 про стягнення заборгованості у сумі 713284 грн. терміном на 1 рік, згідно до наданого графіку погашення розстроченого податкового боргу.
В обґрунтування вказаної заяви представник заявника зазначив, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.03.2018 у справі за №820/1406/17 стягнуто з Комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства - 1 суму заборгованості у розмірі 713284 грн., що є для підприємства значною сумою, оскільки грошові кошти на комунальне підприємство надходять, як оплата за комунальні послуги, що мають не стабільний характер, зокрема, із - за несвоєчасності перерахувань субсидій та пільг, гарантованих Державою. На даний час фінансове становище підприємства є складним, через що заявник просить розстрочити виконання судового рішення строком на 1 рік.
У судове засідання представники сторін не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду зазначеної заяви.
Відповідно до ч.2 ст. 378 КАС України, заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути заяву Комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства - 1 про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі без участі представників сторін.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.
Суд, розглянувши подану заяву та перевіривши матеріали справи, зазначає наступне.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05.03.2018 позов Головного управління ДФС у Харківській області до Комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства - 1 про стягнення податкового боргу - задоволено в повному обсязі.
Стягнуто з Комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства - 1 (код ЄДРПОУ 32546705, поштовий індекс 64302, Харківська область, м. Ізюм, пр. Незалежності, буд. 39/1), з рахунків у банку, які його обслуговують, на користь Державного бюджету України заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 713284,74 грн.
Зазначене рішення суду, згідно відомостей автоматизованої системи "Діловодство спеціалізованого суду", не оскаржувалось в апеляційному порядку, набрало законної сили.
Комунальне житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство - 1 звернулось до суду з заявою про розстрочення виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.03.2018.
Згідно ч. 1 ст. 378 КАС України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Як вбачається з матеріалів справи, комунальне житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство - 1 фінансується з державного та місцевого бюджетів, до якого застосовується спеціальні норми Закону України "Про Державний бюджет", Податкового кодексу України, Бюджетного кодексу України.
Комунальне житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство - 1 має відповідні обмеження щодо розпорядження грошовими коштами, які надходять на його рахунки.
Так, положеннями Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2002 №256 визначено, що відповідно до статті 102 Бюджетного кодексу України механізм фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення щодо надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу (в тому числі послуг з транспортування, розподілу та постачання), послуг тепло -, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), управління багатоквартирним будинком, вивезення побутового сміття та рідких нечистот, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу; доставки громадянам повідомлень про призначення субсидії.
Як вбачається з матеріалів справи, станом на 01.04.2018 підприємство заявника має дебіторську заборгованість бюджету на загальну суму 1204тис.грн., яка виникла внаслідок несвоєчасного перерахування коштів у вигляді пільг і субсидій з державного бюджету місцевим бюджетам на надання пільг, субсидій та компенсації, що передбачено ст. 3 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік», що підтверджується звітом про фінансовий стан на 31 березня 2018 року (Баланс), рядок 1135 "Дебіторська заборгованість за розрахунками з бюджетом" (т.2 а.с.7).
Таким чином, заборгованість Державного бюджету по відшкодуванню пільг та субсидій, що є компенсацією населенню за комунальні послуги, значно перевищує заборгованість підприємства перед бюджетом у вигляді податкового боргу, що підлягає стягненню.
Як вбачається з наданих заявником банківських виписок, грошові кошти на банківських рахунках комунального підприємства не дозволяють виконати вказане судове рішення щодо стягнення заборгованості (т.2 а.с.9-13)
Також представник заявника надав до матеріалів справи графік погашення податкового боргу в розмірі 713284,74 грн. за рішенням суду від 05.03.2018 по справі № 820/1406/17, з червня 2018 р. в розмірі 64844,74 грн., з липня 2018 р. по квітень 2019 р. у сумі 64844 грн. щомісяця (т.2 а.с.16).
Дослідивши матеріали справи суд зазначає, що сума коштів, що підлягає стягненню за рішенням суду є значною. Крім того, судовим розглядом встановлено, що на час виконання рішення суду фінансове становище боржника є складним, на рахунку підприємства відсутні кошти для погашення всієї суми заборгованості одразу, а стягнення одночасно всієї суми заборгованості може призвести до ініціювання процедури у справі про банкрутство.
Отже, наведені заявником підстави судом визнаються такими, що у розумінні ст.378 КАС України, ускладнюють виконання судового рішення, тому суд вважає за можливе задовольнити подану заяву про розстрочення виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 105.03.2018 по справі №820/1406/17, оскільки погашення заборгованості за запропонованим графіком не порушує прав будь - яких осіб та дає змогу заявнику виконати судове рішення.
Керуючись ст.ст.243, 248, 294, 378 КАС України, суд, -
Заяву Комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства - 1 про розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до Комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства - 1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Розстрочити Комунальному житловому ремонтно - експлуатаційному підприємству - 1 (код ЄДРПОУ 32546705, поштовий індекс 64302, Харківська область, м. Ізюм, пр. Незалежності, буд. 39/1) виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05.03.2018 в адміністративній справі №820/1406/17, згідно до графіку погашення податкового боргу, шляхом присудження до виплати суми боргу в розмірі 713284,74 грн. (сімсот тринадцять тисяч двісті вісімдесят чотири гривні 74 копійки) протягом 1 року, починаючи з червня 2018 р. в розмірі 64844,74 грн. (шістдесят чотири тисячі вісімсот сорок чотири гривні 74 копійки), з липня 2018 р. по квітень 2019 р. у сумі 64844 грн. (шістдесят чотири тисячі вісімсот сорок чотири гривні) щомісяця.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Текст ухвали складено 16 травня 2018 року.
Суддя Мар'єнко Л.М.