Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про зупинення провадження
14.05.2018 р. № 820/2262/18
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., за участі секретаря судового засідання Блудової А.І.,
позивачів - ОСОБА_1, ОСОБА_2,
представника позивача ОСОБА_2 - ОСОБА_3,
представника відповідача - не прибув,
представника третьої особи - не прибув,
розглянувши у м. Харкові у підготовчому засіданні клопотання представника третьої особи про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, 61129, код НОМЕР_1), ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 (АДРЕСА_2, 61129, код не отримувала) до Московського районного відділу у м. Харкові Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області (вул. Гв. Широнінців, буд. 25-А, м.Харків, 61054), третя особа - Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області (вул. Римарська, буд.24, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 37764460) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позивачі, ОСОБА_1 та ОСОБА_2, звернулись до Харківського окружного адміністративного суду в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 з адміністративним позовом до Московського районного відділу у м. Харкові Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області, третя особа - Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області, в якому просять суд:
- визнати протиправною бездіяльність Московського районного відділу у місті Харкові Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області щодо не оформлення паспорту громадянина України неповнолітньому ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у формі паспортної книжечки;
- зобов'язати Московський районний відділ у місті Харкові Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області оформити та видати паспорт громадянина України - ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, у формі паспортної книжечки, з проставленою відміткою місця проживання.
Через канцелярію суду 13.04.2018 від представника третьої особи, Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.
У підготовчому засіданні позивачі та представник позивача проти задоволення клопотання не заперечували.
Представники відповідача та третьої особи у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені відповідно до вимог процесуального законодавства.
З опублікованого на веб-сайті "Судова влада України" повідомлення судом встановлено, що 15.02.2018 р. Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом громадянки України ОСОБА_5 до Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, третя особа - Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, у якому позивачка просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неоформлення їй паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки та, відповідно, просить зобов'язати відповідача оформити та видати їй бланк паспорта у формі паспортної книжечки, предметом розгляду якої є позовні вимоги, що є тотожними з вимогами у даній справі.
Відповідно до ч.1- 3 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.
Приписами п.9 ч.2 ст.236 КАС України встановлено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 26.03.2018 прийнято рішення у справі №806/3265/17 (№Пз/9901/2/18), яким відмовлено у задоволенні позову.
Ухвалою ОСОБА_6 Верховного Суду від 08.05.2018 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_5 на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 березня 2018 року у зразковій справі № 806/3265/17 (Пз/9901/2/18) за її позовом до Коростенського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області, Управління Державної міграційної служби України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Тобто, рішення Верховного Суду від 26.03.2018 у справі №806/3265/17 (№Пз/9901/2/18) не набрало законної сили.
З огляду на те, що дана адміністративна справа має ознаки типової, щодо якої Верховним Судом прийнято рішення у зразковій справі, яке не набрало законної сили, що у силу п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України є підставою для зупинення провадження у справі, суд вважає за необхідне провадження у справі зупинити.
Керуючись ст.ст.236, 290, 291, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд,-
Клопотання представника третьої особи, Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №820/2262/18 за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, 61129, код НОМЕР_1), ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_4 (АДРЕСА_2, 61129, код не отримувала) до Московського районного відділу у м. Харкові Головного Управління Державної міграційної служби України в Харківській області (вул. Гв. Широнінців, буд. 25-А, м.Харків, 61054), третя особа - Головне управління Державної міграційної служби України в Харківській області (вул. Римарська, буд.24, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 37764460) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №806/3265/17.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності редакцією Кодексу адміністративного судочинства України від 15.12.2017.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвалу у повному обсязі виготовлено 16 травня 2018 року.
Суддя Котеньов О.Г.