Єдиний унікальний номер 722/584/18
Номер провадження 3/722/198/18
15 травня 2018 року м. Сокиряни
Суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Побережна О.Д., з участю прокурора Кельменецької місцевої прокуратури Чернівецької області ОСОБА_1, а також ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від управління захисту економіки в Чернівецькій області Департаменту захисту населення Національної поліції України відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянки України, працюючої спеціалістом І категорії відділу з питань управління земельними ресурсами виконавчого комітету Вашковецької сільської ради Сокирянського району Чернівецької області, депутата Вашковецької сільської ради Сокирянського району Чернівецької област, про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст.172-6 ч.1 КУпАП,-
ОСОБА_2, будучи суб'єктом декларування, як депутат 1 сесії VII скликання Вашковецької сільської ради Сокирянського району Чернівецької області, всупереч вимогам ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, а саме: 17.04.2018 року, без поважних причин, подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (щорічна, за 2016 рік), чим вчинила адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
ОСОБА_2 у судовому засіданні визнала свою винуватість у вчиненні даного адміністративного правопорушення в повному обсязі та щиро розкаялася у вчиненому.
Частина перша статті 172-6 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 року, особи, зазначені у п.1 ч.1 ст.3 Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Згідно п.п.1 п.5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016 року, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 року за №959/29089, щорічна декларація суб'єкта декларування подається у період з 00 год. 00 хв. 01 січня до 00 год. 00 хв. 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» №1975-VІІІ від 23.03.2017 року, строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 року подають таку декларацію вперше, було продовжено до 1 травня 2017 року.
Як вбачається з даних ЄДР декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_2 подала щорічну декларацію за 2016 рік лише 17.04.2018 року. Відсутні будь-які поважні причини несвоєчасного подання нею зазначеної декларації у порядку та строки встановлені чинним законодавством.
Винуватість ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується дослідженими письмовими доказами:
- протоколом №101 про адміністративне правопорушення, складеним 27.04.2018 року оперуповноваженм УЗЕ в Чернівецькій області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_3;
- витягами з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, де зазначено, що декларацію ОСОБА_2 подала 17.04.2018 року, про що її повідомило НАЗК;
- довідками виконавчого комітету Вашковецької сільської ради Сокирянського району Чернівецької області №№886-888 від 13.04.2018 року про те, що на пленарних засіданнях сесії Вашковецької сільської ради було доведено до відома всіх депутатів сільської ради вимоги Закону України «Про запобігання корупції» в частині необхідності подання електронної декларації до 01.04.2017 року. Крім цього, всі депутати сільської ради мали доступ до мережі інтернету в приміщенні Вашковецької сільської ради Сокирянського району, оскільки станом на 01.01.2017 року на балансі Вашковецької сільської ради перебувало 13 комп'ютерів, які мали постійний доступ до інтернет-мережі. На адресу сільської ради не надходили усні та письмові звернення від депутатів Вашковецької сільської ради щодо наявності поважних причин у зв'язку із якими вони не мали можливості подати електронну декларацію за 2016 рік;
- копією рішення №01/01-15І пленарного засідання І сесії VII скликання Вашковецькоїсільської ради Сокирянського району Чернівецької області від 13.11.2015 року про інформацію Вашковецької сільської виборчої комісії про підсумки виборів депутатів Вашковецької сільської ради та Вашковецького сільського голови і визнання їх повноважень, де зазначено, що ОСОБА_2 вибрано депутатом Вашковецької сільської ради у виборчому окрузі №16;
- копією посвідчення № 16 депутата Вашковецької сільської ради, виданого 13.11.2015 року на ім'я ОСОБА_2;
- копією постанови про закриття кримінального провадження від 26.04.2018 року, згідно якої слідчим СВ Сокирянського ВП КВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_4 було закрите кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4217261100000213 від 20.12.2017 року, у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.
Обставиною, що пом'якшує відповідальність ОСОБА_2 є щире розкаяння, що підтверджується повним визнанням нею своєї винуватості у вчиненні правопорушення.
Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_2, не встановлено.
Характер вчиненого адміністративного правопорушення, дані про особу ОСОБА_2, яка позитивно характеризується по місцю проживання, ступінь її вини, її поведінка до і після вчинення правопорушення, є достатніми підставами для притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП та призначення стягнення в межах санкції статті Закону за даний вид правопорушення у виді штрафу мінімального розмірк.
Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» №3674-VІ від 08.07.2011 року у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності стягується судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
На підставі ч.1 ст.172-6, ст.ст.221, 245, 251, 252, 280, 283 КУпАП, ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» №1700-VII від 14.10.2014 року та керуючись ст.ст.33, 40-1, 221, 283-285, 294 КУпАП, ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року, -
ОСОБА_2 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП і за його вчинення накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп. на користь держави: отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ-37993783, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, код банку отримувача - 820019, рахунок отримувача - 31215256700001, код класифікації доходів бюджету - 22030106.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Чернівецької області через Сокирянський районний суд Чернівецької області.
Суддя Сокирянського районного суду
Черніевцької області ОСОБА_5